杨亚波：“驻”进百姓心窝里

文/图 本报记者 郑朝静

从西装革履的金融白领，到深度贫困村第一书记，这样的工作角色转变，杨亚波只用了不到一周时间。

2018年3月，31岁的杨亚波从国家开发银行甘肃分行被派到华池县五蛟镇杜右手村担任驻村第一书记，“领导问我愿不愿意去驻村扶贫，我觉得这是件好事，想都没想就答应了。”

有过农村生活经历的杨亚波并不担心即将到来的农村生活，他担心的是怎么干好驻村扶贫工作，怎么为老百姓办实事，怎么帮助贫困户脱贫。

从城市走进大山的一年多时间，他帮助村里修路、引电、通网、架桥、培育产业、发展教育……一件件实事，都办进了百姓的心窝窝里。

为民解困

杨亚波来到杜右手村的第一件事，就是入户走访，他认为要想干好扶贫工作，首先要把村情民情刻在脑子里。

杨亚波是山西人，庆阳对他来说是完全陌生的环境。“要让村民信任我，首先我得拿他们当自家人，一心为村民着想，为他们解决难题。”

2018年4月初，杨亚波走进了村民孙彩云的家。孙彩云11岁时父亲去世，30岁时没了丈夫，小儿子患有先天性肾病。

2017年11月，孙彩云的丈夫在盖牛棚时不慎摔伤，先后送到县上和西安治疗了一个多月，但最终还是撒手人寰。“我们四处借钱，治疗费前后花了15万元，说是能报销7.2万元，但不知为什么有2万元没给。”孙彩云说，她前后到医院跑了4趟都没要到钱。

杨亚波得知情况后立即深入了解，原来医院是因为孙彩云家和其丈夫家的经济纠纷未解决，所以没有退还剩余报销费用。杨亚波第二天就赶到了县医保局反映情况，在他的据理力争下，剩余的2万元终于顺利到账。“要是没有杨书记帮忙，这个钱现在也到不了我手里。”回想往事，孙彩云眼中含泪。

之后，杨亚波又了解到，孙彩云家还可以享受医疗救助、大病保险和民政临时救助，总额高达8万元。杨亚波积极争取，孙彩云已经拿到了3万元的医疗救助资金，剩余费用正在办理中。

杨亚波以前一直从事金融工作，来到杜右手村后，他在村部成立了农村金融综合服务室，为村民提供银行业务、保险业务咨询和代办，还向村民普及金融知识。农村金融综合服务室的成立，让村民少跑路多便利。

村里的难事被杨亚波一件件办成，乡亲们对杨亚波刮目相看。如今，村民们已经把杨亚波当成了自家人。

修路架桥

杜右手村地处偏远、山大沟深，距华池县城58公里，7个村民小组居住分散，其中有4个属于纯山区组，365户村民中，建档立卡贫困户170户，占比将近一半，是全县14个深度贫困村之一。

初到杜右手村时，杨亚波发现村组道路没有硬化，村民们出行十分困难。要想富，先修路。杨亚波先召集村组干部商议，又跑县财政局寻求支持，还跑回“娘家”讨资金。去年底，村里修成了从汪沟沟口至张家湾长4.3公里的砂石路，解决了汪沟组40余户村民的出行问题。

杜右手村外出务工人口多，家里大多留下老人和妇女儿童。村子里很多农户家养羊，但因为没有通上动力电，就没法买大型农机设备，村民铡草都要靠人力，很多五六十岁的老人身体上吃不消。

给村里通上动力电，是很多养殖户和贫困户的心声。杨亚波了解此事后，立即向国开行甘肃分行和国家电网甘肃省电力公司协调，去年5月，杜右手村农网改造项目列入了华池县供电公司工作计划，总投资720多万元。今年动力电就能全部到户。

野雀岭组是纯山区组，这里的手机通信网络至今都没有覆盖，村民们手机没有信号，通信不便。杨亚波多次到市、县移动公司协调争取，目前省上已经批复，正在等待实施。

去年9月，杨亚波在入户途中看到，村民杜元彩老人一手拄着拐棍，一手扶着背上的孩子，颤颤巍巍地蹚水过河。

这条河是元城河，河面不到20米宽，水深半米多。党阳庄组和夏咀子组的80多户老百姓要出村，最常走的就是这里。小学生们上学还得蹚水过河，汛期时，要到下游过桥，得绕行3、4公里路。

“太危险了，这里必须得架一座桥。这里要修桥的话，跨度至少50多米，需要110万元左右。”杨亚波再一次踏上争取项目和资金的道路。目前，杨亚波已经争取到位，今年就能把桥修起来。

消费扶贫

7月18日，村民冯丽芳拿着自己晒好的黄花菜找到杨亚波，杨亚波称好了斤两，把现金直接付给冯丽芳。冯丽芳说：“黄花菜卖到本地一斤5元左右，可是通过杨书记卖到省上，一斤能卖30块钱。我们只管种好地，销路不用愁。”

杨亚波告诉记者，他们将“消费扶贫”纳入工作重点，鼓励省上相关帮扶单位和地方各级结对帮扶单位的食堂和职工购买贫困户的农产品，帮助贫困户增加收入。

通过实施“消费扶贫”，杨亚波发现，杜右手村的黄花菜、黄豆、红小豆、小米、土蜂蜜、土鸡、土鸡蛋等农产品的品质非常好，卖到兰州后，受到了顾客的好评。

杨亚波告诉记者，因为村子里没有规模化种植养殖，下一步他打算设立林下养殖和家庭小规模养殖奖补基金，鼓励农户规模化养殖。“‘消费扶贫’其实就是培育和引导产业发展的手段。”

“去年3月之前，村里没有合作社，但是要发展村集体经济，村民们要抱团发展，就得建办合作社。”杨亚波说。去年4月，受益于国家东西部协作扶贫项目支持，天津市北辰区帮助杜右手村成立了正清种养殖农民专业合作社。

“合作社通过入股分红、社带户养、户托社养三种方式带动贫困户。”杨亚波说，丧失劳动能力或者年纪较大的三四类贫困户，可将羊委托合作社代养，目前已经有8户贫困户进行“户托社养”。将来扣除成本之后，利润按照村集体、合作社、贫困户三方1∶3∶6的比例分红。根据约定，不管是合作社代养，还是贫困户自己养，都要向龙头企业返还同等数量羊羔，剩余的羊归养殖户所有。

杨亚波说，合作社目前仍然处于起步阶段，“但我们有信心尽快走上正轨。”

托起希望

“我一直认为，通过教育扶贫，能够最大限度消除贫困。把孩子培养出来，一个孩子就能带动一个家庭，一个家庭又能影响另一个家庭。”杨亚波说。

“村民们对孩子的教育其实很重视，但杜右手小学相对来说比较偏远，学校设施不完善，管理也不到位，很多人为了给孩子更好的教育，都去别村或县城上学。”杨亚波说。

去年，杨亚波自己出资8600元给杜右手小学的学生捐助了校服，还在学校建立了普法图书馆，配套200多册课外读物和法律图书，让村小孩子的学习生活更加丰富多彩。他还主动联系华池县应急管理局、消防队到学校来进行安全知识普及和消防安全演练，帮助孩子们增强安全意识。

杨亚波和驻村工作队的李浩钦、付建荣共同发起了“助梦基金”，为考到全学区前十名的学生给予相应的奖学金，还给品学兼优的贫困学校给予一定的资助。他们向全社会发起募捐，已经筹到6500元。

两三年前，杜右手小学只有50多名学生，现在有82名，“学生回流乡村学校，这是个好现象。”杨亚波说。

下一步，杨亚波打算邀请地方高校、职业院校的学生来村里搞志愿服务，可以为村里的孩子提供唱歌、跳舞、绘画等课外兴趣班，丰富学生的课外生活，提高学校的教学质量。

“杨书记来了之后，干成了好多以前干不成的事，我们欢迎这样的好干部。”村民杜振荣说，“有他在，杜右手村脱贫一定没问题。”

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