防控并举力促内控预防体系建设

本报莒县讯（通讯员 许传东 孙纪淑）莒县国税局将内控预防作为工作的重中之重，并结合税收征管、纳税服务等体系建设，努力抓好廉政教育及制度落实，强化分权制约和内外监督制约，达到了识权、分权、控权、亮权的目的，有效降低执法风险。

深化廉政教育，正确“识权”。开展“权力与责任”的大讨论，使内控理念入心、入脑、入行。通过“廉政文化润国税”活动，建立“莒县国税局廉政进家庭专题网站”，签订《家庭助廉责任书》，举办干部职工“倡廉兴税”廉政承诺签名活动，组织国税干部职工到看守所接受警示教育；到扶贫村访贫问苦，进行对比教育；到廉政文化教育基地，进行多层次、广角度廉政教育，增强干部爱岗敬业、廉洁从税意识。

优化岗责流程，强化“分权”。将基层分局税收管理员职责合理分解到综合管理、监控管理、调查评估三类岗位上，实行“一户企业、多岗共管”，建立职权清楚、责任明确、科学制衡的岗责体系。针对“两权”运行中的重要部位和环节，查找出一般纳税人认定、最高开票限额行政许可等重要权力事项36项，分别按照责任主体、业务描述、操作流程等7项内容进行梳理归纳，列明风险岗位，设定风险控制目标，查找出风险点247个，区分实体类和程序类分别对风险点进行控制，细化监控措施475项，明确监控主体、监控频率和监控方式，编印了《重要权力事项及防控手册》，保证权力运行顺畅有序又相互制约。

落实内控制度，有效“控权”。针对稽查、评估岗位的监督薄弱环节，制定稽查、评估案件备案制度，细化和明确各类评估、稽查案件备案监督管理措施，初步建立起“查前备案、查中监督、查后报告”的评查案件内控模式；针对财务管理中经费支出不规范问题，分别制定机关、分局《预算管理办法》和《经费支出管理办法》，实行经费支出预算审批和计划审批制。同时，实施内控预防体系建设考核评价，对重要权力事项每季度考核一次，其他风险事项每半年考核一次，年底进行综合考评；将各分局内控预防工作的自我评价质量作为考评主要内容，推动内控预防自我修正机制的常态化。

推行阳光政务，公开“亮权”。通过政务公开栏、触摸屏、国税网站等载体，公开税收工作标准、办税流程、服务承诺、个体定税、行政处罚等内容；通过“12366”热线、税企QQ群等形式，实现征纳互动。在税收执法方面，重点公开最新政策法规和违法违章处理结果；绘制税收执法类重要执法权力运行流程图28个，全面实行“阳光作业”。在行政管理方面，重点公开人事、财务、基建和大宗物品采购等内容；绘制行政管理类重要权力流程图8个，切实提高公开的质量。并完善《民主监事会工作制度》，扩大8项监督内容，监事会定期征求干部职工的意见建议，发挥群众民主监督作用，去年以来参与监督事项49项，收集意见建议256条；开展税收一线人员向纳税人述职述廉活动，参与地方政府搭建的网上问政和纪委组织的行风在线等活动，接受纳税人及社会各界的广泛监督评议。 

新闻推荐

本报记者许静如今的莒县城阳街道农村环境整洁有序在这

本报记者 许静如今的莒县城阳街道，农村环境整洁有序。在这里，文明健康向上的生活方式正成为农民新的追求，文明的花朵徐徐绽放。主街变成园地在钱家屯转一圈，随处可见“少生优教 ...

莒县新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播莒县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。