诚信筑基 和谐发展 ——— 莒县卫生局“三力”建设掠影

本报记者 刘家富 通讯员 周绪通 梁家万

自全市部署开展“三力”建设年活动以来，莒县卫生局紧密结合医改工作实际，乘势借力，以打造“诚信卫生、和谐卫生”为目标，讲诚信、抓落实、重创新，重构医疗卫生事业的公益功能。

实施基本药物制度让利群众5000余万元，新农合参合率达到99.5%，为城乡居民建立电子健康档案69.2万份……一连串实打实的数字，一项项医改措施的推行，为“三力”建设年活动做出了生动的注解。“开展‘三力\’建设年活动，使卫生系统干部职工真正提升了大局意识、民生意识和实践创新意识，提振了信心，减轻了阻力，成为深化医改工作的有力推手。”莒县卫生局局长贾绍友这样诠释“三力”建设。

公信力锻造过硬服务品牌

7月12日，现在临沂工作的任宝钢，在莒县卫生局网站上留言，咨询外出务工人员外地就诊的新农合报销政策。令他感到意外的是，当天就收到了回复。接到莒县卫生局的随访电话，小伙子连声道谢，称赞他们办事效率高。

“开通‘网上预约、在线咨询、网上投诉\’，建信息网站群，初衷就是为了方便群众。”该局工作人员于永达向记者介绍，“由于链接了全县各医疗卫生单位子网站，并且有问必回、有诉必查，网站的击点量一直快速上升。”

这个局在全系统积极倡导“以人为本，诚信服务”的理念，从“管理、服务、质量、价格”四个方面加强卫生诚信体系建设。先后在全县医疗机构实施双降、双控、双规范的“三双行动”，规范执业行为，取信于患者，降低医疗费用。

执行力铸就惠民新形象

2009年底，莒县被省政府确定为全省先行实施国家基本药物制度县，在全市率先实施基本药物制度。要不要将一体化卫生室纳入？这项制度能不能持久？面对系统内干部职工迟疑的目光，莒县卫生局以强抓“执行力”建设推动基本药物制度实施。

一遍遍的解剖麻雀、一次次的算账、一点点的节支，确保政策执行不走样。如今，全县所有乡镇卫生院、社区卫生服务站、一体化村卫生室100%使用基本药物，一律零差价销售。基本药物全部参加网上招标采购，将村卫生室纳入基本药物制度实施范围的做法完全符合国务院的要求。自实施基本药物制度以来，该县西药、中成药降价幅度分别达56.7%和42.6%，累计让利群众5000余万元。这个局还通过加强全员培训，修订绩效考核标准，提高工作执行力，保障各项医改惠民政策的落实。2011年，该县新农合参合率达99.5% ，1—7月份，为参合农民报销医药费6300余万元；基本公共卫生服务项目实现无缝隙覆盖，免费为城乡居民建立纸质健康档案建档100.5万份，建立电子健康档案建档69.2万份。

创新力——转换机制实现和谐新发展

随着三年医改五项重点任务的逐项推进，2011年深化医改工作进入深水区。

从经营性到公益性，中间的路线图如何筹划？基层医疗卫生服务机构的发展活力如何激发？医务人员的积极性如何调动？

莒县卫生局以开展“三力”建设年活动为契机，突出在制度创新上发力，全力攻坚。该局围绕建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的新机制，巩固医改已有惠民成果。引导各基层医疗卫生机构主动适应建立新机制的要求，切实转变服务模式，将工作重心转向健康管理，充当起群众健康“守门人”。注重顶层设计，及时跟进配套措施，保障公益性不再逆转。同时，在乡镇卫生院全面上划管理以后，继续开展基层医疗卫生机构综合改革，在岗位竞聘、绩效考核、债务化解和资金补偿等方面均取得了有效进展，促进了卫生事业的科学发展、和谐发展。 

新闻推荐

加强职工思想政治工作 强化环卫队伍建设

刘学志随着城市现代化建设进一步加快，环卫工作的作用越来越重要。同时，随着市民整体素质的提高，他们对城市环境卫生质量有了更高的要求。因此，做好新形势下环卫职工的思想政治工作，使之不断适...

莒县新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离莒县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。