以机制创新提升为民服务水平

本报莒县讯（通讯员 于家周 葛平永）今年以来，桑园镇把优化发展环境、提升为民服务水平作为全面工作的重中之重来抓，从转作风、建机制、树形象、惠民生的角度出发，主动创新工作机制，延伸服务阵地，畅通服务渠道，优化发展环境，实现了以服务水平的提高促进各项事业提速发展的目标。

以社区建设为平台，延伸便民服务新阵地。结合农村社区管理与服务创新实验区工作的要求，立足山区实际，科学规划了农村社区建设“三步走”战略，把完善便民服务措施放在农村社区建设最主要、最突出的位置，采取建设社区便民服务中心、下沉镇级层面服务职能、组织镇直机关成立流动服务队、机关干部到社区轮流坐班等措施，把基层群众原需要到乡镇办理的公章监管、计生服务、法律咨询、农技服务、宅基地审批、党员管理、信访受理等83项服务事项整合下放到社区便民服务大厅，打造了社区便民服务3公里辐射圈，实现了“群众少跑腿、干部多走路、小事不出村、大事社区办”的服务目标。

以党群联组为载体，畅通双向直通新渠道。为进一步密切党群干群关系，使机关干部更好地深入基层，该镇创新农村社会管理机制，按照“就近方便、分区划片”的原则，将全镇各行政村所辖农户划分为341个党群联组，在本村推选党群联组长的基础上，实行“1+1”机关党员干部包联组责任制，抽调了机关18个党支部的341名工作人员，逐一结对包组，并配套了包联组工作职责、联组走访制度、党群互助基金管理制度等，将包组机关干部的任务予以明确化，确保了机关包组干部真正“沉”下去、“深”下去，走街串巷访民忧，田间地头解难题，在一线发现问题，在一线解决问题，在一线服务群众，实现了党群双向直通的无缝隙、全覆盖。

以项目包扶为抓手，优化经济发展新环境。全县优化发展环境动员大会召开后，该镇迅速行动，经过认真梳理排查，建立了影响镇域发展的重大项目推进情况台账，实行“三个一”包扶机制，即“一个项目、一名包扶责任领导、一套包扶班子”，统筹土管、安监、工商、公安、招商等重要业务部门的服务力量，捆绑式帮扶、伴随式推进，扫清了影响项目建设的障碍，优化了项目建设和经济发展的环境。

至目前，该镇通过创新工作机制，筹措党群互助基金近20万元，发放服务联系卡1.4万余张，走访农户1.6万户，梳理各类问题600余件，慰问救助困难户556户，引进建设立盈机械二期扩建、发动机缸套及精密齿轮加工、映山红服装、帅兴塑料、东信塑料等项目9个，实际到位资金9000余万元。 

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