“好生态”舒展斑斓画卷 ——莒县建设“生态名城”暨环境突出问题整治动员大会精神解读(下)

本报通讯员 张建锋

“莒国蓝”，诗意盎然，灵动飘逸，让人遐思无限；“莒国绿”，生机勃发，活力四射，浸润莒州大地。

思想引领行动，理念指导实践。

建设“生态名城”，既要立足当前，找差距、补短板，以壮士断腕的决心和背水一战的勇气，抓好当前环境突出问题整治；更要着眼长远，牢固树立“绿色发展”理念，以“功成不必在我”的境界，综合施策、久久为功。

目标清晰：三年争创省级生态县、五年争创国家级生态县，到2021年，林木覆盖率达到50%以上，80%的乡镇建成国家级生态乡镇；老城区打造生态古城，沭东新区建设绿色新城，争创国家级生态园林城市；PM2.5、PM10分别改善15%、20%以上，“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到300天。

蓄势发力，坚决打赢“五大攻坚战”。看，那碧水蓝天

水是生命之源、生产之要、生态之基。

全面实施“河长制”。对55条河流落实“三级河长”，严格落实属地责任，联防联控，落实控源截污、河道清淤、污染企业关停等整治措施，确保各断面长期、持续、稳定达标。

大力实施“清清河流行动”。突出生态治河理念，坚持“左右岸、上下游、主河道、干支流”全域治理，力争将每条河流都打造成“一河清流水、一条经济带、一道风景线”。紧扣时间节点，利用三年时间，完成25条重点河流生态综合整治；年内，加快推进实施总投资11.7亿元的鹤河、宋公河等11条河流治理。

深入开展“林水会战”。坚持“林水相依”“以林养水”。大力实施水系绿化、河道绿化、镇村绿化等“六绿工程”。大力实施现代水网、河道治理、水土保持等“六大兴水工程”。

狠抓涉水企业排污监管。注重源头把控，对涉水企业的污水排放，加强执法监管，严格实行不定期巡查和夜间巡查，坚决杜绝超标排放、偷排偷放现象。深入开展饮用水源地污染项目整治，加大饮用水源地保护力度，积极防治“地下水”污染，建立从“水源地”到“水龙头”的安全屏障。

完善污水处理配套设施。莒县经济开发区、海右工业园和刘官庄塑料产业园，全部配套污水处理厂和污水收集管网。城区尽快完善“雨污分流”、管网等配套设施，全面消除生活污水直排现象。各乡镇街道加快建设小型污水处理设施。

看得见蓝天白云，呼吸上清新空气，是建设“生态名城”的重要标志。大气环境治理重点是“减煤、抑尘、治企、管车、控面”。

如何“减煤”？就是减少煤炭消费、减少燃煤污染。重点实施耗煤企业“减量”工程、燃煤小锅炉“清零”工程、能源“替代”工程“三大工程”。

“抑尘”，就是抓好扬尘污染综合治理。重点对建筑施工、渣土运输、拆迁工地等领域，落实喷淋、覆盖、围挡等抑尘措施。大力实施“地增绿·地复绿”工程，开展裸露土地绿化。

“治企”，就是抓好工业废气污染治理。加大对重点涉气企业环保设施运行情况监督，对55个异味点源进行全程监控、全面整治。

“管车”，就是抓好机动车污染治理。坚持“双管齐下”，严格落实黄标车治理措施，严禁“冒黑烟”等不达标车辆上路行驶；加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不达标“车用油”行为。

“控面”，就是抓好面上生产生活污染源的控制。强化农村畜禽养殖整治，全面禁止露天秸秆焚烧。加强餐饮业油烟整治，城区餐饮业油烟净化装置配备率达到100%，全面完成露天烧烤“无烟化”治理。

转，那新旧动能

工业污染治理是“生态名城”建设的重点。工业污染主要集中在“废水、废气、废渣”和噪音方面，很多环境问题都是由于工业污染引起的。

淘汰落后产能。莒县传统建材、食品、化工等产业占比达70%以上，发展层次低，高耗能、高污染企业占比高，工艺落后、技术滞后、管理粗放。针对莒县企业实际，加快淘汰落后产能。同时，加大对“散、乱、污”企业整治力度，该关停的坚决关停，该整改的必须整改到位。

加强污染治理。按照工业污染源全面达标的要求，全面摸清企业污染源和污染物排放情况，凡是达不到环保标准的，逐一提出整改措施，确保实现持续稳定达标排放。

加快培育新动能。积极引导传统产业“智能化”“绿色化”改造，积极培育以新能源、新材料为重点的战略性新兴产业。以新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展为路径，抓好产业规划布局，加大“三招三引”力度，以“四新”促“四化”，鼓励发展农业“新六产”。

对涉塑企业进行“拉网式”检查，逐个企业列出问题清单，逐个企业制定整改措施，标本兼治、疏堵结合、分类整治。

塑料产业发展必须“集约化、园区化、环保化”。成立塑料产业转型升级领导小组，统筹资源、整合力量，加快推进刘官庄塑料产业园和孵化园建设，配套完善治污、治气、治水、固废处理等相关环保设施，引导企业集聚集中集约发展。

坚定不移支持塑料企业转型升级、做大做强。制定塑料产业转型升级扶持办法，通过财政补贴、政策减免等措施，对塑料企业入园、标准化厂房建设、设备更新、基础设施配套等方面给予“真金白银”扶持。刘官庄镇、莒县经济开发区和有关部门全力靠上，帮助企业认清形势、转变思想，研究政策、制定方案，一手抓治理、一手抓稳定，及时化解各类矛盾风险。企业家要坚定信心，快整改、快验收、快复产，把集中整治作为一次重大机遇，变成一个新的历史转折点，莒县塑料产业一定会凤凰涅槃、浴火重生，迎来一个新的大发展的春天。

净，那乡村沃野

净化乡村沃野，找回“记忆生态”。

畜禽养殖“标准化”。治理畜禽养殖污染，要坚持堵疏结合。“堵”，就是要严格畜禽养殖“三区”划区，该取缔的要坚决取缔，该控养的要严格控养，该改造的要高标准改造。“疏”，就是要规范畜禽养殖标准，典型引路，示范带动，探索建设标准化集中养殖园区，引导养殖户“进园入区”。

化肥农药“减量化”。农药“减量”方面，要大力推广绿色防控技术，推进病虫害专业化统防统治；加大对农药经营市场规范监管力度，依法禁止高毒高残农药销售使用。化肥“减量”方面，发挥种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体的示范带头作用，大力推广水肥一体化、机械化施肥等先进适用技术；示范推广高效新型肥料，引导农民增施有机肥。

垃圾处理“集中化”。城乡环卫一体化重点是市场运作，加强对“昌邑康洁环卫”“北京启迪桑德”两家保洁公司的考核监管。美丽乡村建设责任在乡镇（街道），主体是社区和村街，要引导群众树立“主人翁”意识，自我管理、自我监督，养成良好生产生活习惯。莒县各乡镇（街道）加强环保设施和配套管网建设，进一步提高农村污染治理能力和环保工作水平。

一幅青山绿水、江山如画的生态文明建设美好图景，正在莒州大地铺展。

一场关乎百万人民福祉、经济社会永续发展的绿色变革，已经开启征程。 

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