“互联网＋”引领志愿扶贫走向纵深

本报通讯员 朱森

扶贫济困是中华民族的优良传统，社会志愿扶贫是推动扶贫攻坚的一股持久力量。但长期以来，广大社会志愿者掌握贫困人口信息不够，志愿者队伍与贫困人口之间信息不对称，缺少有效精准对接是制约社会志愿扶贫的最大因素。为此，日照市利用“互联网＋”科技力量，搭建“日照志愿扶贫信息平台”，并在建好平台、用好平台、管好平台上做足文章，实现了志愿者和贫困群众需求的“供需对接”，打通了爱心力量与扶贫的对接通道，引导了各界爱心志愿活动向扶贫领域聚集。目前社会志愿扶贫已在多点、多头、多面铺开，从自发、无序、小规模向有序化、精准化、纵深化方向发展。

科学设计操作，建好信息平台

市扶贫办在充分征求意见的基础上，设计开发了“日照志愿扶贫信息平台”，建立了贫困群众需求的“官方”信息库，有序引领了爱心行动。

一是精心设计栏目，分类设定权限。平台设立了脱贫需求、爱心展示、活动通报三个栏目，分别用于发布贫困群众脱贫需求信息、展示志愿扶贫风采、通报全市志愿扶贫情况。脱贫需求由扶贫系统负责采集并对外发布；爱心展示栏设立一个公共账号，全市所有志愿组织、爱心人士均可上传发布消息；活动通报由市志愿扶贫联络办公室发布。

二是开发两个版本，方便关注使用。为方便社会上志愿者、爱心人士使用，市扶贫办开发了电脑客户端和手机客户端两个版本，两者数据实行实时共享。同时从方便查找的角度出发，将发布的需求信息分成助学扶贫、疾病救治、助残扶贫、就业扶贫、技能培训、产业扶贫、基本救助、“微心愿”等8类，以“菜单”的形式对外展示。志愿者、社会爱心人士利用电脑或手机，都能够随时浏览、认领贫困群众需求信息。

三是坚持三个统一，确保信息价值。统一征集口径。驻村“第一书记”和帮扶责任人是脱贫需求的“收集员”。“收集员”要通过入户走访摸底，实事求是填报基本信息，合理提出脱贫需求，不得虚假捏造或夸大其词。统一信息格式。为保证信息内容全面、有针对性，全市统一规定了信息格式。同时要求，驻村第一书记或帮扶责任人作为联系人，并公布联系电话。统一上传程序。“收集员”将征集的信息上报乡镇扶贫办，乡镇扶贫办负责初审、录入。区县扶贫办对录入的信息进行终审、发布。市扶贫办对已发布的需求信息不定期进行抽查评估。

分类认领帮扶，用好信息平台

平台启用后，各类组织、爱心人士对照平台上脱贫需求信息，主要利用4种方式实现分类认领帮扶。自今年8月份平台启用以来，吸引了全市志愿服务组织、爱心企业、爱心商会、巾帼文明岗、青年文明号以及学校、医疗卫生单位的志愿服务队等各行各业1780余个单位，3.4万名志愿者参与扶贫，累计帮扶资金1273.5万元、物资12.1万余件，帮扶贫困群众1.36万户。

一是直接“点击”认领。各志愿服务组织、爱心企业、爱心人士在浏览“脱贫需求信息”后，可根据自身优势和特长，自愿确定扶贫对象，并在信息平台上“点击”认领该条信息。日照兴业集团董事长丁杰了解到志愿扶贫信息平台发布的脱贫需求后，特批专用资金，从平台上认领了44条脱贫需求信息，对44个贫困户进行爱心帮扶。莒县小草志愿者协会从平台获取果庄镇两位老人的微心愿后，组织志愿者为他们送去收音机、电热水壶等生活用品，帮助贫困老人实现了“微心愿”。

二是“单条”群发认领。对帮助销售农产品类信息，志愿者和社会热心人士可将该条信息群发到“朋友圈”，供社会爱心单位、爱心人士认领。今年11月份，日照心连心公益协会志愿者将后村镇一条贫困户“苹果销售”的需求信息群发后，仅两天时间将该户2.1万斤苹果销售一空。全市自8月份以来，通过转发贫困户农产品销售信息，帮助贫困群众销售小米、蜜桃等农产品50余万斤，价值300多万元。

三是“批量”转发认领。志愿者、社会热心人士在信息平台上集中搜集一批脱贫需求信息，“批量”转发到自己的“微信群”中，供认领帮扶。今年10月份，日照金海岸小学家委会主任宋良方从信息平台上挑选了40条助学扶贫信息，转发到金海岸小学家委会的微信群里。不到两个半小时，40条信息全部被争抢认领。在群里没“抢到”信息的家长，又从平台上追加了3条。

四是“一对一”介绍认领。志愿组织、志愿者对接有条件、有爱心的单位或组织，介绍信息平台，动员参与认领帮扶。日照市阳光助残志愿者协会开展了“扶贫微心愿，我帮你实现”志愿扶贫活动，坚持每周从信息平台上认领脱贫需求信息，联合不同组织或单位帮助贫困户实现脱贫“微心愿”。活动开展以来，先后联合日照富洲国际贸易有限公司、大众网日照频道、国网日照供电公司、日照市新安通公司、东港区三小志愿者团队、日照市义工联开展了帮扶活动。日照彩虹志愿协会志愿者从信息平台上了解到岚山区高兴镇夏陆沟村一贫困人口想找一份工作的信息，便主动将情况介绍到正在招聘员工的东升地毯集团，顺利为该贫困人口找到了一份自食其力的工作。

加强组织协调，管好信息平台

平台建好以后，有效的管理运作，是其保持长久生命力的关键。日照市构建了志愿扶贫联络机制，建立了组织协调“指挥部”，保证了平台的有效运作。

一是建立一支队伍。市扶贫办、文明办、团委、妇联、工商联、民政局等单位联合成立了市志愿扶贫联络办公室，各区县也相应成立联络办公室，负责志愿扶贫的联络、协调、调度。制定了《志愿扶贫联络员职责》，建立了市县联络员QQ工作交流群，建立了志愿组织负责人和联络员参与的“日照志愿扶贫”微信群。对外公布了联络办公室电话，随时接听回应志愿者、爱心人士提出的问题。

二是做好两个审核。严格审核发布信息。需求信息的真实性是决定平台生命力的最重要因素。乡镇录入人员要对村级征集上报的信息进行初审，有疑点的退回重报，审核合格的按照统一格式录入平台。区县联络员要对信息涉密性进行审核，必须在确认不涉及隐私、不属敏感信息、不含负面内容方可终审发布。及时审核认领信息。各区县联络员要每天登陆后台，对脱贫需求信息“认领留言栏”的留言进行审核。审核通过的信息会自动标注为“已认领”，并以红色显示，有效避免了重复认领问题。同时，对认领流程不了解的单位或个人，联络员负责给予指导，确保认领落到实处。

三是落实三项制度。落实好信息征集月通报制度。市志愿扶贫联络办公室每月对各区县征集的脱贫需求信息数量和质量进行通报，督促各区县扎实做好脱贫需求信息采集工作。落实好志愿扶贫活动月通报制度。市志愿扶贫联络办公室每月对全市志愿扶贫开展情况进行汇总、通报，并利用各联络单位的微信、网站、简报对外发布。落实好爱心展示属地上报制度。各志愿组织、爱心单位开展志愿扶贫活动后，若没能及时上传爱心展示，则由志愿扶贫活动发生地的区县联络员，负责将活动照片及相关文字上传发布到平台的“爱心展示”栏，并在“志愿扶贫微信群”中“晒出”，以增强爱心的辐射效应，传播正能量。

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