“转调”中的“日照体系”

本报记者 王均薇

在发展中求转变、在调整中促发展，日照市积极构建现代产业、民生保障、公共安全、生态环境“四大体系”，加快建设海洋特色新兴城市。

现代产业体系

传统产业转型升级。“十一五”以来，全市共实施工业技改项目1600多项，累计完成投资502亿元。今年1—8月，137个工业调整振兴项目开工建设106项，累计完成投资236.4亿元；改建和技术改造投资 141.9亿元，增长20.8%。

加快发展战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业，优先扶持100个有发展潜力的新兴产业项目。2009年，全市高新技术产业产值增长39.2%，占规模以上工业产值的比重达17.6%，比2005年提高9.7个百分点；全市服务业增加值达305.48亿元，比2005年增加1倍；实现旅游总收入101.7亿元，比2005年增加1.6倍。今年1—9月，预计全市接待境内外游客、旅游总收入分别增长17%、20%。

大力发展现代农业，打造北方绿茶之乡。全市海洋水产养殖面积达9.5万亩；茶园达12万亩，面积和产量均占山东省半数以上；规模以上农业龙头企业达372家，农民专业合作社达1098家。今年，重点推进“农业结构调整年”活动，全面启动现代农业“121”科技提升工程。上半年全市农民人均现金收入增长13.5%，增幅高于城镇居民收入2.3个百分点。

民生保障体系

日照市始终坚持以民为本、以民为重、以民为先，注重向农村农民、困难群体和基本公共服务倾斜，推动城乡公共服务和基础设施均等化、全覆盖。

今年以来，不断完善社会救助和保障体系，新型农村社会养老保险和被征地农民养老保险试点进展顺利，市社会福利中心、救助管理站规划建设加快推进；提高了城乡低保标准，城市由每人每月276元提高到303元，农村由每人每年1200元提高到1300元。不断完善“货币直补、购租自主”的住房保障体系，为8010户中低收入和困难家庭发放了经济适用房补贴和廉租房补贴。加快健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度，新型农村合作医疗农民参合率达到97.65%。

公共安全体系

构建全方位、全天候、全员化的维稳长效机制。日照市扎实开展基层平安创建、领导干部大接访大走访、突出治安问题集中整治等系列活动，全市信访总量、刑事警情、安全生产事故起数连年下降。

今年1—8月，全市信访总量、“两抢”警情、安全生产事故死亡人数分别下降38%、26.7%、9.2%，未发生重大安全生产事故。在全省社情民意调查中，日照市群众对社会治安和公安干警的满意率在全省17市中均居第一。

生态环境体系

坚持环保优先、生态优先、节能优先，日照市制定了《加强生态文明建设构建生态环境体系的意见》，严格保护与控制海岸带、饮用水源地、卧龙山等重点区域。全市森林覆盖率达35.2%，建成区绿化覆盖率达42.25%，人均公共绿地面积20.8平方米。

全面落实生态补偿机制，坚决控制“两高”项目，大力发展循环经济、低碳经济。在全省2009年度城市环境综合整治定量考核中，日照市第五次夺冠。上半年，全市万元GDP能耗比2009年下降13.75%。 

新闻推荐

“四项回访”优化纳税服务工作

本报东港讯（通讯员 刘贵恒 张 伟） 为营造良好税收法治环境，切实提高税收征管质量，东港区国税局南湖税务所深入开展回访工作，推进纳税服务工作。开展“需求回访”，及时掌握纳税人的服务需求。将...

日照新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是日照这个家。