创新履职平台让主体唱“主角” ——— 市人大常委会2010年工作综述之三

本报通讯员 朱娜

人大代表是人民代表大会的主体，为代表履职提供服务保障是人大常委会的重要职责。一年来，市人大常委会坚持把做好代表工作、充分发挥代表作用作为一项重要的基础性工作来抓，创新工作方式，把人大代表推向“台前”担纲“主角”。全市4600多名各级人大代表，牢记人民重托，在民主政治的大舞台上，用心演绎着为民履职的“大戏”，代表工作呈现出蓬勃的生机与活力。

关键词：

代表小组

如何加强代表与选民的联系？闭会期间，人大代表如何更好地履行职责？加强代表小组规范化建设，建立代表小组活动室，是市人大常委会的破题之举。人大代表有了活动阵地，代表工作延伸到选区和社区，实现了“三个满意”，即为代表履行职责提供了服务，代表满意；为选民反映问题提供了方便，选民满意；贯彻党委工作意图，协助政府推进工作，党委和政府满意。全市1个全国人大代表小组、4个省人大代表小组、14个市人大代表小组、356个县乡代表小组，成为代表活动的重要平台，成为联系代表和选民的重要桥梁。

关键词：

代表建议

市十六届人大四次会议期间，市人大代表提出建议 105件，内容涉及“三农”、经济发展、城市建设、社会保障等各个方面，建议数量、质量较往年均有大幅提升。市人大常委会加大了对代表建议办理工作的督查落实，进一步规范代表建议办理程序，对代表建议全部实行面办，通过组织办理单位与代表座谈交流、听取审议办理情况报告、组织“回头看”等方式，提高建议办理质量与效率，推动了相关工作开展，代表们对办理工作普遍表示满意。去年9月，首次组织部分委员、代表对代表建议办理情况进行专题视察；12月，首次召开代表建议座谈会，对10件优秀代表建议进行通报表彰，并在《日照日报》进行公布，日照电视台对优秀代表建议办理情况进行了宣传报道，激发了代表履职的积极性。

关键词：

“三带头一满意”

组织开展以“带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生，争做人民群众满意的人大代表”为主题的“三带头一满意”活动，鼓励代表们勇做建言献策的专家、发展经济的榜样、帮贫扶困的模范、争先创优的典型。去年，组织开展各种形式的主题活动150余次，提出建议意见600余条，形成调研报告30余篇；走访联系群众5000余人次，为群众办实事、解难事900多件，较好地发挥了促进经济社会发展的模范带头作用、密切联系群众的桥梁纽带作用和维护社会和谐稳定的重要作用。人大代表在群众中的影响力越来越大，有什么事找代表聊聊，成为更多群众的选择。

关键词：

代表向选民述职

代表干得怎么样？选民面前讲一讲。为激发代表履职热情，指导县乡人大代表就履职情况向本选区选民进行述职，选民代表对述职代表以无记名投票形式进行满意度测评，测评结果记录到代表履职档案中，代表的角色意识明显增强。许多代表发出了“不认真履职，没法向选民交代”的感慨，挤时间学习的多了，与选民联系沟通的多了，参加各种代表活动的多了，提出的代表建议也多了。选民们表示，“人大代表离老百姓越来越近了。”

2010年，人大代表用实际行动诠释着“受人民重托、为人民履职”的神圣使命，为促进经济社会发展，推动民主法制建设作出了积极贡献。2011年，“十二五”的开局之年，人大代表的力量，值得期待。 

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