在转方式调结构上有快作为 ——— “新春谋略话发展”系列评论之二

本报评论员

(一)转方式调结构，宜快不宜慢

纵观国际、国内发展大局，转变经济发展方式已是经济发展的大势所趋，刻不容缓。

虽然日照市圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，经济社会发展迈上新台阶，但日照经济规模不大，结构还不够合理，经济增长的资源环境硬约束加大，科技创新能力不强，城乡、区域经济社会发展还不平衡，调结构、转方式的任务依然繁重。

经济发展方式不转不行，慢转也不行，必须在“快”字上下功夫。因为只有率先调整经济结构，实现经济转型，才能为未来发展开辟更广阔空间、寻找更持久动力，从而抢占发展制高点，增创发展新优势。

在转方式调结构上快作为，也是抢抓蓝色经济新机遇的题中之义——— 蓝色经济是一种生态经济，要求更加重视经济发展的质量和效益，实现绿色增长，开创高效生态经济发展新模式。

（二）“快作为”，重在尽快实现“五个转变”

发展的根本目的是为了增进人民群众的福祉。因此，要更加重视人的全面发展，把保障和改善民生作为发展经济的根本出发点和落脚点，顺应人民群众对过上更好生活的新期待，实现由“以物为本”发展向“以人为本”发展转变。

科学的发展不只是经济的增长，更是政治、社会、文化的全面发展。必须在经济发展的基础上，加快构建服务型政府，更加注重社会建设，推动文化大繁荣大发展，实现由“单一经济”发展向“四位一体”发展转变。

传统的发展观，源于计划经济的惯性思维，往往是长官意志至上，容易脱离实际，忽视整个经济社会协调发展。必须统筹城乡发展，促进一、二、三产业协调发展，人与自然和谐发展，实现由“比例失当”发展向“协调和谐”发展转变。

发展既要对当代人负责，又要对后代人负责。这就要求我们立足当前，着眼长远，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，走可持续发展道路，实现由“只顾眼前”发展向“持久永续”发展转变。

因循守旧、按部就班的发展，不利于发展方式的转变和经济结构的调整，只会使发展徘徊不前。科学发展要求我们解放思想，更新观念，打破常规，创新体制机制，实现由“按部就班”发展向“又好又快”发展转变。

（三）立足实际，找准转方式调结构着力点

要想在转方式调结构上有快作为，就要立足实际，找准着力点，抓住关键，以重点突破带动全局提升。

推进鲁南临港产业区建设实现新突破，就要通过信息技术、环保技术、循环技术、装备技术等改造现有企业，争创先进水平，提升传统产业竞争力和附加值，促进临港制造业向先进高端提升。

加快培育高新技术产业和战略性新兴产业，是转变经济增长方式的重要举措。要引导和促进各种生产要素向战略性新兴产业集中和倾斜，重点培育新能源、新信息、新材料、新医药、海洋新兴产业等五个重点产业。同时，加快建设科技创新平台，建立以企业为核心、经济与科研有机结合的技术创新体系。

把发展服务业，尤其是涉海服务业摆在经济发展的重要位置，促进服务业和制造业深度融合，加快打造鲁南国际贸易与航运服务中心、日照金融中心、中心商务区等服务业集聚区，促进服务业发展提速、比重提高、档次提升。 

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