岚山头中心地税所着力提升执法水平

本报岚山讯(通讯员 郑聪 刘兰洁)近日，为深入开展日照地税系统“征管基础标准化建设年”活动，夯实税收执法管理基础，岚山头中心地税所采取五项重点措施，着力提升税收执法水平，防范税收执法风险。

组织干部职工加强学习，提高执法人员素质。着眼于税收工作实际需求，加强对防范执法风险以及地税管理工作中的新知识、新业务、新理论、新方法的学习，不断提高干部职工的素质和技能，确保及时发现征管漏洞，提出整改意见，有效消除执法隐患。开展反腐倡廉教育，组织干部职工学习廉政准则，提高执法人员执政为民、廉洁从政的思想认识。

梳理税收执法点，明确岗位职责。梳理并归集税务登记、涉税审批、申报征收、行政处罚、汇算清缴、强制执行、行政复议等环节中的税收执法点，使执法人员明确各环节税收执法风险的具体表现、风险等级、政策依据、预警提醒等内容，明确各自岗位及其职责，明确执法程序和工作规程、步骤、时限、形式、标准。

深入企业进行实地检查，加强动态监控。对有疑点的纳税人进行跟踪监控，及时排除疑点、化解风险，以提高纳税人的税法遵从度，避免因纳税人不懂税法、不能准确理解税收政策造成少缴税款而导致不必要的处罚，减少因纳税人的原因造成税收流失而带来的税收执法风险。截至目前，中心所对水产行业监控成效显著，已实现城镇土地使用税欠税清理4.6万元。

加强内外监督，规范税收执法行为。中心所一方面加强内部监督，对涉及减免税定额核定、违章处罚等重大税务行为实行集体审理制度，严格依照法定权限审理；全面推行过错责任追究制，将执法质量的好坏同个人岗位目标考核相结合。另一方面加强外部监督，发放服务监督意见卡370余张，给予纳税人充分的参与权、知情权和陈述权，把执法管理活动放置在“阳光”下操作。

注重税法宣传，营造和谐税收环境。大力宣传税收政策，优化纳税服务，保障纳税人的合法权益。在执法中注意创新服务的内容与形式，帮助纳税人解决实际困难，提高对纳税人的服务水平，实现在执法中服务、在服务中执法，营造相互理解的和谐征纳氛围，化解因征纳矛盾引发的执法风险。 

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