本报讯(记者 张源)日照市针对涉法涉诉信访案件,坚持以解决问题为核心,以“案结事了、息诉罢访”为目标,抓重点,攻难点。去年4月至今年10月底,认真组织排查,全市共排查出信访积案132件,并进行了集中交办,组织开展集中化解,现已全部化解完毕,是全省率先完成的5个市之一。日照市探索出的“会诊推动”做法,先后被中央、省委政法委和新华社、人民日报、大众日报介绍,面向全国全省推广。
领导带动。去年以来,区县委政法委、政法部门主要领导作为案件化解的第一责任人,对涉法涉诉信访案件化解做到亲自抓、亲自督办,对案件化解逐一分解落实,部署化解任务。各级各部门按照“一案一组、一案一议、一案一策、一包到底”的要求,每起案件都有明确的包案领导、包案人员、办案责任、办理措施和办结时限。市县两级包案领导共召开案件调度会47次,与当事人见面39人次。
“会诊”推动。成立涉法涉诉重大疑难信访案件会诊小组,集中会诊,对症下药,对每起案件都注重从法律上“把脉”,认真查清案件在办案程序、法律依据、办案方法等方面有无过错和瑕疵等,认真研究化解处理办法。会诊小组集中时间查阅卷宗、与上访人见面,经集体会审研究后拿出具体办理意见,与当事人进行面对面书面答复,促进了案件的快速处结,提高了工作质量。
实施救助。坚持以人为本,情到惠至,针对确实有特殊困难的上访人,积极帮助解决困难。近几年,先后帮助13名相关当事人纳入了农村低保,共筹集资金58万元、动用涉法涉诉专项救助金103.6万元,帮助62名当事人解决他们的实际困难,努力从感情上感化他们,巩固成果,促进“案结事了”、息诉罢访。
依法惩戒。日照市对无理缠访、滋事闹事的,依法予以惩戒。重点稳控。对因客观原因一时难以化解的案件,敏感时期落实专人对当事人实行24小时稳控,严防外出滋事闹访。
督导推动。采取包片督导、蹲点督办、挂牌督办等办法,大力强化督查督办,市政法各部门分别抽调业务能力强、办案经验丰富的干部,先后组成督导组 11次,深入基层检查督导,及时了解案件进展情况,帮助协调解决问题,督促指导工作落实。同时,对案件办结进展情况加大通报力度,每周通报一次,推动了工作的开展。
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