农村社区管理关键在于创新

林 虎

5月21日，全市深入推进农村社区管理和服务创新实验工作座谈会召开。会议总结交流了自2010年以来日照市加强农村社区管理和服务创新实验的有效做法，对今后深入推进农村社区管理和服务创新实验工作作出部署。

农村是我国社会的基础，农村社区是社会管理的薄弱环节和重点。从某种意义上说，农村社区稳定了，社会就在相当大的程度上稳定了。因此，搞好农村社区建设和管理，是十分重要的。但如何才能做好农村社区建设和管理呢？

俗话说：“牵牛要牵牛鼻子。”这句话说明了做工作必须抓关键的重要性。农村社区管理是一个系统工程，涉及到生产生活的方方面面。如果抓了农村社区管理的牛鼻子，很多问题也就迎刃而解了。那么，做好农村社区管理的关键是什么？答案就是创新。随着农村社会的发展，农村的生产方式、利益关系、价值观念等方面都发生了巨大的变化，现有的社会管理理念、管理制度、管理手段已不适应当前农村社会生活方式，迫切需要创新农村社会管理方式。

心在哪里，收获就在哪里。服务是社区永恒的主题，社区服务归根结底是要体现在用心为居民办实事、办好事上。农村社区工作经常面对的是一些柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保的小事，社区事务一桩桩一件件看似小，对农民来说却是大事，因为这些事都关乎农民的民生大计，如果处理不好，也可能会变成大麻烦。所以，农村社区管理要取得实效，必须要用心来创新。西湖镇小花社区是首个全国农村社区试点。该社区把便民服务中心、街心公园、卫生室等连成一体，具备了完善的业务办理、休闲娱乐、看病就医等便民服务功能，村民在这里就能解决生产生活中遇到的各种问题。如果没有用心思考、用心设计，这种集多功能于一体的社区服务中心是根本不会被设计出来的。

农民群众是农村社区管理的受益者，也是农村社区管理的主力军。农村社区管理离不开农民群众的积极参与；而群众愿不愿参与，就看群众说话“算不算”。在农村社区管理中，保障群众有参与权、建议权、决定权，并且从中能真正得实惠享福利，群众就有积极性、主动性、创造性。群众自主，是建设农村社区管理创新的动力。

“民各甘其食，美其服，安其俗，乐其业。”两千多年前，老子关于和谐家园的描绘曾令人憧憬不已。只要我们本着创新的精神，就一定能达到新型农村社区建设的“至治之极”。 

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