搅动“池水”起涟漪

“原来的水管员，十天半月不去一次泵房，泵房周边卫生基本不清理，田间出水口很少巡查，出水口损坏了也不知道。现在好了，改革以后，工资与考核挂钩，大大调动了水管员积极性，各项工作开展得越来越顺利，效率越来越高。”近日，巨峰水利站站长佘淑明告诉记者。

佘淑明口中的变化，源自岚山区基层水利服务体系改革。

近年来，日照市持续加大对水利工程建设的投入，每年兴建大量的农村水利工程，特别是实施林水会战后，全市掀起了兴建农田水利工程的热潮，为全市经济社会发展起到了极为重要的作用。但随着工程数量增多，建好的工程谁来管，损坏的设施谁来修，如何让建好的工程长期发挥效益？已成为亟待解决的问题。

发展就会遇到这样那样的问题，改革是解决问题的根本途径。近年来，岚山水利局积极创新，抓好三项措施，用改革来解决“人”的问题，充分调动水管员的积极性，初步建立了基层水利服务体系，取得初步成效。

坚持问题导向，找准改革重点。针对原有水管员存在的年龄较大，学历水平较低，职责范围不清，工作积极性不高等问题，岚山区积极开展调研，多次召开各层面会议，听取意见，认真研究，本着基层管护人员精减高效的原则，将原有的农村水管员和水库管理员管理职能统一整合，择优选聘，全面实施水管员制度改革。

明确工作职责，落实责任分工。该区制定下发了《关于进一步加强农村水利工程管理员管理的通知》，明确了水管员工作职责、选聘办法、报名条件、考核管理等具体要求。区水利局现场指导，以乡镇为单位将区域内的水利工程分类，合理划定片区。目前各乡镇已全面完成了公开选聘工作，将原有的404名水管员和99名水库管理员人数压缩至现在的115人，并实行分工负责制，明确了每名水管员所管理工程的范围、种类和数量，并将责任人管理的相关信息、管理范围及监督电话向社会公开，接受社会监督。

强化培训学习，严格考核奖惩。该区举办了水管员培训班，整合水管员工作知识要点，印发了水管员培训教材，邀请水利专家进行授课，提升新选聘的水管员业务水平；并新制定出台了切实可行的管理措施和考核办法，将水管员履行职责情况、群众满意度等纳入考核范围，根据考核情况进行补助，对管理不到位、作用不发挥、考核不合格的随时予以解聘，进一步加强对水管员的日常管理。

改革带来了服务水平的提升。原来的黄墩镇姚家沟泵站，周边杂草丛生，泵房内设备锈蚀，地面落了厚厚的灰尘。水管员改革以后，新任水管员姚永福责任明确，负责着姚家沟泵站维修养护及巡查工作。他认真清理了泵房周边卫生，对设备进行了维修养护，现在的姚家沟泵站焕然一新。

开展水管员改革，还有效解决了原有水管员年龄较大，专业水平不高的问题。新选聘的水管员平均年龄48岁，高中以上学历37人，占总人数的32%。经过统一培训，这些水管员掌握了一定防汛、工程养护知识，业务水平大幅提高。 

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