日照援疆指挥部实施“龙头带动+创业撬动+市场驱动”机制 创新扶贫助麦盖提县乡村振兴

□本报通讯员徐滕

本报记者杜辉升

日照市援疆指挥部针对受援地实际,创新实施“龙头企业带动+农民创业撬动+市场主体驱动”机制,积极推动麦盖提县的乡村振兴。

“五培一带”助农脱贫

日照市对口支援的麦盖提县是农业县,农业以初级产品生产为主。日照市援疆指挥部引进日照港集团、五征集团,在推动受援地农业现代化、产业化发展的同时,促使传统农民向职业农民、产业工人转变,走出了一条特色扶贫路。

其中,五征集团与麦盖提县希依提墩乡喀克夏勒村开展村企合作,利用该村盐碱荒滩建起万亩现代农业示范园,村民就地转变成农业产业工人。目前已建成机械化规模种植、设施农业、肉羊繁育、机械组装四大业务板块,带动周边村300多名群众就业,累计帮扶76户320人稳定脱贫,还引导农民成立农机合作社,培训社员掌握农机操作和修理技术。

为增强农业龙头企业辐射带动能力,日照市援疆指挥部探索出“五培一带”农业援疆扶贫模式(“五培”即培育农业龙头企业、农业技术员队伍、农产品市场销售网络、农业专业合作社、农村致富能手队伍,“一带”即带动群众脱贫致富),有效带动重点贫困村和贫困户脱贫致富。

目前,麦盖提县已发展农业龙头企业11家、农民专业合作社169家,带动52个贫困村2300名贫困群众稳定脱贫。

打造农民创业孵化基地

日照援疆改变解决农民就业的传统做法,积极探索创建农民创业孵化基地,推动农民自主创业,就地就业。

在深度贫困村央塔克乡科克提坎村,推动成立土地托管中心,托管土地471亩,涉及群众67户289人,其中贫困户81人。支持建设创业孵化基地,引导村民积极入社自主创业,目前已成立4个专业合作社,带动过半村民就地创业就业。

通过试点调研,日照市援疆指挥部逐步形成了村级农民创业孵化基地“一指导、两托管、三服务”模式。“一指导”是指扶贫创业孵化指导站,选配有经营头脑和管理能力的人担任,现已建立10个指导站；“两托管”是指土地、牲畜两个托管中心,托管农民土地、牲畜,实现规模经营、增加农民收入,已建立土地托管中心7个、畜禽养殖托管中心24家；“三服务”是指林果、蔬菜、劳务三类服务队,组织解放出来的劳动力从事拾棉花、基建、木工等经营服务。

目前全县已培育组建21个服务合作社,促进了群众的自主创业、就业脱贫。

立体化拓展红枣产业

红枣是麦盖提县的主导产业,但由于重产不重销,枣农“守株待兔”式卖枣,导致售价低、销售难。日照援疆“眼睛向外”,主动作为,瞄准内地客商,以市场引导提升种植生产,突出抓好红枣产业的立体化拓展。

首先横向布点,扩大市场销路。他们布局“十城十店”(旗舰店+销售点)红枣销售网络,支持企业在山东开辟麦盖提红枣销售专柜,设立麦盖提农副产品直销店、超市或直营店。

其次,纵向做链,做大加工产业。目前已招引扶持红枣加工企业25家,综合加工能力占麦盖提红枣产量的30%,既提高了附加值,又解决了部分贫困群众就业。

同时,空间建网,线上线下立体销售。推进“互联网+”市场援疆,推动麦盖提灰枣在日照大宗商品交易中心上市交易。上市11个月来,现货成交5600吨,成交金额8000万元；调期交易累计交收4.08万吨,其中到期交收15205吨,交收额1.6亿元；现货商城销售726万元,直销35吨。

适时举办灰枣节,做强品牌,做大市场。在麦盖提县委县政府的支持下,日照市援疆指挥部拿出150万元援疆资金,成功举办麦盖提灰枣文化旅游节,客商、旅行社负责人与红枣种植户等各方人士参会,现场订购灰枣8.5万吨,签约总金额达8.1亿元,灰枣销售价格比去年同期翻了一番。

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