春节期间,潍坊市高新区新城街道山后徐家村处处洋溢着欢乐祥和的气氛。“村集体给每个股民发了600元钱的面粉、大米和花生油,过节足够吃的。平时孩子上学、老人养老还有补助。”村民梁振邦盘点着如今的好日子。
村党支部书记兼村委会主任徐向东说:“初步计算,村集体资产股份制改革之后,不到一年时间,每股分红现金和实物折合大约2000元左右。”
契机:
旧村改造集体资产大幅增长
山后徐家村隶属潍坊市高新区新城街道,随着市区开发建设规模扩大,耕地越来越少,该村逐步成了城中村。
2005年,山后徐家村开始旧村改造,项目规划用地591亩,计划开发建设居民住宅楼及保障商用楼100余栋,总建筑面积约59万平方米,小区建成后可满足6000户居住。至今,一至四期工程已经竣工,建设住宅楼和商用楼67栋,面积33.5万平方米。小区内拥有一个可以容纳1000多孩子的省级示范幼儿园。旧村改造完成后,办公楼、幼儿园、克拉公寓等村集体资产大幅度增加。
股改:
成立股份合作社
如何用现代理念和手段经营管理这些集体资产,实现其保值增值,成为摆在山后徐家村“两委”班子面前的一个课题。
2014年4月,山后徐家股份经济合作社注册成立,并以此为主体,拉开了股改的帷幕。经一家会计师事务所和一家资产评估事务所审计、评估,截至审计评估基准日2014年8月30日,山后徐家村集体资产总额为3.95亿元,负债总额为0.44亿元,净资产为3.51亿元。
哪些村集体成员享有股东资格?山后徐家村“两委”班子根据有关法律法规,参考外地经验,在广泛征求村民意见的基础上,制定了一个改革方案。方案明确,截至2013年12月31日,在该村有农业户口的2006名村民为股东,每人一股;同时,为鼓励村民实施计划生育,独生子女每人另加一股。上述二者合计2234股,每股净资产15.7万元。
村里召开全体股东大会,对这个方案进行投票表决,97%的村民赞成。大会决定,自此以后,村集体资产的权利归全体股东,其义务和经营风险也归全体股东。大会还决定,股份量化完成后,实行“两不增、两不减”的制度,即新出生、新迁入的人口不增股、死亡的、迁出的人口不减股。
这次村集体资产股份制改革之后,资产变股权,村民成了股民。
分红:
社员有了财产性收入
股改后,山后徐家村集体出租幼儿园、克拉公寓等资产,利润大幅度上升。山后徐家股份经济合作社拥有股权的社员们,因此享受到种种红利。
搬进新楼后,物业费、水费全免,每股每年享受400元的取暖补助;中秋节、春节村里发放两次福利,包括面、油、大米等日常生活用品。
村里的孩子上幼儿园,每月享受补助100元。60岁以上的老人每人每月补助生活费320元。2014年下半年,村里每天又为他们发放一袋牛奶;重阳节村里向他们赠送羽绒服和随身听。合作社投资1000万元为全体社员缴纳城乡居民养老保险和医疗保险。
初步计算,2014年大约相当于每股分红2000元。山后徐家村村民,除了务农、打工、经商,家家拥有合作社股份,股权分红,又有了财产性收入。
徐向东说,今年5月,山后徐家村将陆续开工建设佳乐家大型超市,今后还将陆续开建潍坊市中医院和沿街商品房。建成出租后,村集体(合作社)的收入比现在还高,届时村集体(合作社)每年将有1000余万元的收入,社员们可获得更多的财产性收入。
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