“办案线索来源——依靠您”，“保障诉讼权利——保护您” 商洛检察小手册让群众找到“告状的门”

本报记者 秦华

“知道检察院是干什么的吗？”元月5日午后，迎着冬日的暖阳，沿着崎岖的山路，记者一脚深，一脚浅步行5里多山路。来到商洛市商州区杨峪河镇民主村村民任福田的家。在他家的土坯房前记者和他聊起了天。“知道，知道！”任福田一边摇着手里的小册子，一边拉着记者和商洛市检察院检察长孟庆忠来到他家的羊圈前：“要没有检察院的同志，哪还有我这一圈的羊，我家的日子恓惶了！”说着说着，任福田的眼角漾起了泪花。

任福田是山羊养殖户，去年5月，他们家里存栏的110多只山羊因为吃了飞机播撒的农药死了个一干二净。这场突如其来的变故使任福田家本就贫困的日子雪上加霜。83岁的老父亲和自己的媳妇闻讯后双双病倒住进了医院。望着空荡荡的羊圈，任福田欲哭无泪。悲痛之中，任福田瞥见了炕头上那本不久前商洛市检察院的同志给村里每家每户送来的宣传手册，他照着手册上的一个电话就打了过去……任福田怎么也没想到，这本小手册挽救了他的家。

任福田炕头上的那本手册是商洛市检察院去年年初编写，5月启动发放的《依靠您、关心您、帮助您、保护您——商洛市检察机关执法公开宣传手册》。宣传手册内容分四个板块，分别是“办案线索来源——依靠您”、“查办职务犯罪——关心您”、“接受申诉，法律援助——帮助您”、“保障诉讼权利——保护您”，同时向广大群众详细解释了检察院的职能并公布了各级检察机关的举报电话。

宣传手册发放及宣传已半年有余，共发放宣传手册60余万册，覆盖全市126个镇（办），1826个村（社区），50多万户，200万人，覆盖面达85%以上。

   依靠群众，办案线索源源不断

“我是一名出租车司机，学习了商洛市检察机关执法公开宣传手册。我向咱市检察院反映我们出租车行业里关于运营费用的几个问题，我就想知道这些费用的出处和去向，到底是正常收费还是存在腐败问题，希望有关部门查一下……”这是来自一名出租车司机的举报信。信中反映了商洛市出租车行业中普遍存在的若干问题。

商洛检察院开展的宣传手册发放活动大力推进了检察业务工作发展，检察机关办案得到了社会各界更多的关注和支持。自开展活动以来，两级院控申部门接到群众咨询、举报电话明显增多，预防部门受邀开展警示教育和预防讲座明显增多，自侦部门查办职务犯罪工作越来越受到各界群众关注和支持。据统计，去年第三季度，全市控申部门共受理群众举报、控申信访案件200件，同比上升26%。群众通过电话咨询、举报数量激增，仅去年七八月份，市院举报电话接听70余件，与2013年全年12件相比增长6倍。第三季度，全市预防部门受邀开展预防讲座46件，和上年同期相比上升44%。

  关心群众，查办职务犯罪绝不手软

去年8月6日，洛南县永丰镇冀洼村群众手持宣传手册来到洛南县检察院举报该村支书焦某的贪污有关扶持资金及虚报套取国家资金等问题。控诉科的办案人员热情接待举报群众，认真调查核实，及时将此案移送本院反贪部门办理。目前本案已侦查终结，移送审查起诉。

商洛市检察院控告申诉处处长吴云芳说：“执法公开宣传，不仅仅是向群众宣传法律法规，更重要的是宣传检务公开，请群众来监督我们的工作。对我们来说，这是一种压力，更是一种动力，让群众的监督来约束我们、激励我们把检察工作做好。”

去年下半年，商洛市检察院各自侦部门办案数量大幅上升，预计全年办理职务犯罪案件数将超出前年同期20%以上。

   帮助群众，利用法律武器维权

养殖户任福田说：“当时死了羊以后，悲痛之余，看了检察院给发的宣传手册，电话就打给了王处长。”

任福田说的王处长正是商洛市检察院检察委员会专职委员、民事行政检察处的王绪禄。了解到这个情况以后，王绪禄认为这件事情通过司法途径可以为任福田争取到赔偿补助。在获得孟庆忠检察长的大力支持以后，王绪禄及时和有关部门进行了沟通协调，为任福田争取了八万元的补偿，使得这个养殖户的山羊产业能够得以继续发展。

任福田说：“羊死的时候我哭了，拿到八万元的补偿款时我又哭了，是感动的哭！”如今，任福田又买了八十多只羊，继续着他的养殖梦。听着满圈的羊咩咩地叫着，任福田的脸上泛起了红晕，眼神里充满了期望。

王绪禄说：“让群众知法、懂法，再到自觉地守法，运用法律武器维护自己的合法权益，这正是我市检察系统开展普法宣传、加强全民法制教育活动的初衷和目的。”

   保护群众，保障群众权利不受侵犯

元月5日下午，记者在山阳县十里镇磨沟口村遇到3位特殊的村民。他们手拿商洛检察院印发的《宣传手册》，一脸不安地对与我们同行的山阳县检察院副检察长席健康说：“希望检察院能保护我们的安全。”

原来，这三位村民所在村的村干部有贪污受贿行为，村民们不知向哪里反映这件事，只是敢怒不敢言。去年9月，商洛检察院的《宣传手册》发到村里后，村民们终于找到了“告状的门”。这三位村民代表广大群众多次去当地检察院举报，检察院通过初核以后，发现这个举报村干部确有贪污受贿行为，现在案件已经移送到起诉部门。

如今这三位村民是害怕犯罪嫌疑人的打击报复，看到手册中写有证人应当有“安全保障权”，因此要求保护安全。

席健康对他们说：“你们要相信宣传手册中我们的承诺，我们一定会为你们保密，保护你们的安全。”在听了席检察长的详细解释后，三位村民打消了顾虑。

商洛市检察院检察长孟庆忠说：“以往检察机关联系群众不紧密，很多群众甚至不知道检察机关是干什么的。群众路线教育实践活动开展以来，为了更好地宣传检察职能，使基层群众全面地了解检察机关，我们编写执法公开宣传手册，是想与人民群众之间架起一座连心桥，密切检察机关与人民群众的关系，认真倾听人民群众关于深化检务公开、扩大司法民主的呼声，真诚接受社会各界对检察机关的监督。”

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