人大督办 政府落实 商洛市全域旅游蓬勃发展

本报讯（杨桂英）在市第四届人民代表大会第一次会议上，山阳代表团韦振峰等11名代表联名提出了《关于建设全域旅游示范市》的议案，此议案被主席团确定为本届人大开局之年唯一的议案。

为认真办理好议案，给代表一个满意答复，市政府制定下发了《商洛市创建国家全域旅游示范市实施方案》，成立了全域旅游攻坚领导小组，明确了各县区、市直各部门的工作职责、办理任务和完成时限。并将创建工作纳入年度目标任务和“追赶超越”“五大攻坚战”“三项机制”考核，实行一月一检查、一季一考核点评。对季度考核排名前2位的县区，在年度目标责任考核综合分值中分别奖励2分、1分，处于末位的减2分，并对排名第一位的县区奖励现金20万元；对季度考核排名前3位的部门，在年度目标责任考核综合分值中分别奖励2分、1分、0.5分，对处于后2位的单位分别减2分、1分，对排名前2位的部门分别奖励5万元、3万元。结合“三项机制”运用，对连续3个季度考核排名末位的县区和部门实行年度考核评优“一票否决”，对党政主要领导进行约谈，视责任大小对主要领导、分管领导实行问责处理。通过以上措施，极大地调动了各级各部门的工作积极性。

今年以来，通过人大狠抓督办，政府强力落实，部门齐抓共管，《关于建设全域旅游示范市的议案》办理已形成良好的工作氛围，取得可喜成效。市县区全域旅游规划基本形成，规划引领作用得到充分发挥。以精品景区、特色小镇、美丽乡村为核心的旅游产品体系全面提升，旅游产品结构更加合理，有力促进了旅游产业的转型升级。全域旅游产业体系更加完备，“旅游+”模式基本建立，旅游产业带动作用更加强劲，产业融合成效显著。全市共策划各类旅游项目55个，争取中省资金3000多万元，旅游景区、旅游交通、旅游厕所、旅游标识、旅游咨询服务中心等基础设施建设有序推进，全域旅游发展基础更加牢固。整合市、县政府和景区促销资金5000多万元，重点瞄准以西安为中心的主客源市场，成功举办了各类营销推介活动，有效提升了“秦岭最美是商洛”的旅游品牌。在全省率先同步建立市县区旅游发展委员会，“1+3”旅游综合执法体系建设全面完成，发展合力不断增强。今年前三季度，全市接待旅客3853万人次，实现旅游收入210亿元，为“三个商洛”建设作出了贡献。

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