镇安开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动

本报讯(刘家虎 卢演根 樊岸)今年以来，镇安县结合脱贫攻坚“三级干部大走访”活动，果断采取“四个四”举措，全面深入开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，及时化解了一批信访矛盾纠纷，有力维护了社会大局稳定。

压实四个责任抓推进。压实县级领导的包抓责任，成立由县委书记任第一组长、县长任组长的专项行动领导小组，组建由政法委书记、统战部部长、公安局局长等3人牵头的工作专班，细化任务清单，切实把专项行动扛在肩上、抓在手上。压实牵头部门的督导责任，明确由20个县直部门联系督导15个镇办，每月深入镇办督导不少于两次，发现问题，协调解决，推动任务落实。压实镇办的主体责任，明确镇办党政“一把手”为第一责任人，具体组织实施动态排查、定期研判、分类化解、有效稳控等工作，做到守土有责、守土尽责。压实“四支队伍”的具体责任，坚持把专项行动与脱贫攻坚“三排查三清零”行动有机融合，实行“四支队伍”包户包组包片区，常态化、全覆盖推进，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早化解。

畅通四个渠道抓排查。39名县级领导干部结合驻村扶贫、走访调研，每月至少下访约访两次，现场解决问题68个、交办问题51个。“四支队伍”每周每人走访农户不少于40户，包户干部每月对包扶户走访至少两次，对发现的矛盾纠纷，实行一事一报告、一村一台账、一周一研判、一月一交账。将全县各级“两代一委”和中心户长聘请为信访监督员，每名“两代一委”至少联系10户群众，每名中心户长联系服务20～30户群众，动态了解诉求，及时反馈镇村。在县政府网站开设“互联网+”监督平台和“县长信箱”，实行专人收集、归口交办、限期回复。

坚持四级联动抓化解。在村一级，充分发挥人民调解委员会作用，随时就地化解家庭矛盾、邻里纠纷，做到小事不出村。在镇一级，充实矛盾纠纷调处中心力量，及时解决林权土地、政策享受、征地拆迁等涉及群众利益的矛盾纠纷，做到大事不出镇。在职能部门，明确1名分管领导和1名干部具体负责，做好群众来信来访接待，受理县信联办交办的信访案件，做到矛盾不上交。在县一级，建立周研判汇总、半月会商交办、月通报交账的信访工作机制，切实解决重大信访矛盾问题，努力减少越级上访。

建立四个机制抓长效。建立平安稳定“3+N”信息研判机制。由县委政法委、县公安局、县信联办按照职责定期开展平安稳定信息研判，第一时间获取预警性信息、处置不稳定因素。建立两个台账办理机制，落实定包案领导、定承办单位、定办案人员、定办理时限“四个责任”，努力实现群众合理诉求。建立信访矛盾回访机制，对已经化解的信访矛盾问题，跟踪了解处理是否到位、当事人是否满意以及相关意见建议，真正实现案结事了、息诉罢访、群众满意。建立重点人员稳控机制，坚持“属地管理、分级负责”原则，对重点信访人员、信访老户逐人落实稳控责任、稳控措施，实行专人专盯，实时准确掌握思想和行踪，确保稳控在当地、不越级上访。

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