商洛跑出优化提升营商环境“加速度”

□首席记者李荣

“今年上半年，商洛市营商环境监测考核评价排名全省第八位，较2017年前进3个位次，开办企业、获得电力、不动产登记等指标位居全省第一位。”9月27日，在省营商办和省政府新闻办联合举办的“优化提升营商环境”主题新闻发布会上，商洛市政府副市长李豫琦作了介绍。

今年以来，商洛市扎实开展“优化营商环境提升年”系列活动，印发优化提升营商环境《十大行动方案》《三年行动计划》和《2018年工作要点》，出台营商环境《考核办法》，全市营商环境持续改善，市场活力不断释放。

微信办照全省第一

针对部分行政审批和服务事项环节多、手续杂、耗时长等企业和群众反映强烈的问题，商洛市积极推行极简审批，对相关审批服务事项的办理环节再压缩、办理时间再缩减、申报材料再精简。

李豫琦说，在简化企业开办和注销方面，实现了“54证合一”，营业执照当场办结率达90%以上，企业开办涉税信息确认“零材料”。

“现在，我们只需要2.61个工作日就可以完成企业开办，与过去相比，现在的办理环节更简便、时间更短、办理成本更低、申请材料更少、审批更简便，更是无中介环节。”商洛市工商质监局总工程师国学炜表示，商洛新设立企业微信办照达到72.04%，居全省第一，现在有6个县的微信办照达到90%以上。

今年以来，商洛市不断优化提升营商环境，1—8月，新增企业数2200户，同比增加21.65%；新增个体工商户7919户，同比增长34.56%；民间投资增速达52.4%，高于全省平均水平26.5个百分点。

“一网通办”实现省市县互联互通

为了给企业创造更多条件，商洛市不断加大软硬件设施投入，加快推进“一网通办”。截至目前，市级和商州、丹凤、商南、镇安、柞水、商洛高新区等6个县区均已实现省市县互联网政务平台统一查询、全过程监督，商洛市成为率先与省级政务服务网实现互联互通的地市之一。

“商洛市掌上办事大厅”手机APP上线试运行，先后将企业工商登记、税务登记、项目在线审批、建筑市场监管、环保许可、不动产登记、社保养老、信用资信等信息专网接入市县级政务服务中心，实现信息共享。此外，商洛市还加大审批服务事项梳理力度，已梳理汇总的56个市直单位1962项审批服务事项，基本实现事项进驻、审批授权、电子监察“三到位”。

李豫琦表示，下一步，商洛市将积极实践并联审批和容缺受理，开设代办窗口，加快建立科学高效的政务服务运行机制，促进群众企业办事“最多跑一次”目标早日实现。

企业退税办结时间缩短

按照税务总局规定，对于符合条件的企业在办理出口退税时，一般申请时限为5、10、15个工作日。商洛市为进一步优化营商环境，提升出口退税企业服务质效，他们将一、二、三类企业分别压缩至4、8、11个工作日，总体办结时间缩短了35%。

据国家税务总局商洛市分局总经济师徐立意介绍，今年以来，商洛市不断优化退税办理程序，逐步压缩出口退税办理时间，确保及时高效地将出口退税的“真金白银”退还给符合规定的生产企业。截至目前，商洛已办理出口退税3.32亿元，退税规模位居全省第二位。

徐立意表示，为确保及时将税收退还给企业，商洛市制定了优化营商环境三年行动方案，2019年、2020年将在2018年的基础上分别再压缩1至2个工作日。

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