建设生态优美生活幸福充满活力的宜居灞桥 ——中国共产党西安市灞桥区第十二次代表大会绘就发展新蓝图

热情洋溢满载丰收喜悦，豪情万丈展望美好未来。满载全区60万党员群众的希望，肩负248名党代表的重托，9月29日，中国共产党西安市灞桥区第十二次代表大会圆满完成各项任务胜利闭幕。这次大会，必将在灞桥建设和发展史上留下浓墨重彩的一笔！

未来五年，灞桥区将坚持“品质立区、产业强区、筑巢引凤、文化为魂”理念，紧紧围绕“保护生态、培强产业、推进高质量城市化”三大任务，深化供给侧结构性改革，牢记使命担当，加快追赶超越，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，在全省率先全面建成小康社会，初步建成生态优美、生活幸福、充满活力的宜居灞桥。到2021年，全区生产总值年均增长9.5%以上，全社会固定资产投资年均增长15%，力争实现灞桥主要经济指标总量和质量在全市、全省位次前移。

突出产业支撑  实现经济实力新跨越

产业的兴盛，是区域幸福的财富源泉，也是城市发展的物质载体。未来五年，灞桥区将以经济结构调整、发展方式转变为抓手，实现综合经济实力新突破。

坚持以服务业为发展重点，加快综合商贸、现代物流、“互联网+”等产业发展，做大做强第三产业。打造“两带”，在东三环、长乐东路沿线高起点规划开发商业项目，在半坡遗址周边打造特色鲜明的历史文化街区，引导服务业、文化创意产业加速聚集。促进农业与旅游休闲、教育文化等深度融合，提升现代都市农业综合效益。全力支持浐灞生态区、国际港务区建设，实现共建共赢。坚持择商选资，确保五年引进世界和中国优秀企业10家以上，到2021年，实现区属企业上市零的突破。

突出生态特色  彰显绿色灞桥新魅力

优越的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。灞桥区将全力打造“润美浐灞河、秀美洪庆山、淳美白鹿原”，发挥生态资源的最大社会效应。全面完成浐灞河灞桥段综合治理；加大秦岭北麓生态环境保护力度，初步建成景观独特、设施完备的洪庆山国家森林公园；做好白鹿原整体规划设计，打造全省知名民俗体验示范区。

围绕创建国家级森林城市目标，加快建设绿色城区，基本实现水岸灞桥、森林城区的建设目标。强化生态治理，扎实推进治污减霾，到2021年，建成西安主城区最佳生态环境，打造陕西最美生态城区。

突出城乡建设  塑造现代城市新形象

城市建设和管理水平是一个地区综合实力的直接体现。未来五年，灞桥区将坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，不断完善城市功能，提升城市品位，树立崭新形象，努力打造宜居宜业宜游城区。

加快实施跨浐灞河与中心城区连接等道路工程，全面完成纺织城核心区基建改造，提高城市综合承载力。加快城棚改工作，在灞河新区一期全域消除城中村，建设形象靓丽的都市新区。加快“两个板块”发展，全力推进纺织城核心区、洪庆新城开发建设。全面完成移民搬迁任务，把洪庆山移民搬迁打造成省级示范工程。同时，深入实施农村环境综合整治工程，扎实推进美丽乡村建设，打造全市乃至全省美丽乡村样板。

突出民生保障  开创安定和谐新局面

始终坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准——这是新一届灞桥区委“为民担当”的民生情怀！

灞桥区将全面落实各项惠民政策，持续办好惠民实事。完善就业创业服务、社会救助和住房保障、社会保险、医疗服务等体系建设，深化大学区管理制改革，实施文化惠民工程，加大***力度，推动各项社会事业蓬勃发展。同时，实施“健康灞桥”计划，在白鹿原、洪庆山生态区建设自行车赛道、马术运动中心、滑雪场等多种体育健身设施，把灞桥建设成西安的健康之城。借力第十四届全运会，积极承办国内外大型体育赛事和节庆活动，提升灞桥影响力。

加快法治灞桥建设，深入开展“七五”普法，深化“358”人民调解模式，扩大法律服务覆盖面。扎实推进全面深化改革，全面完成各领域改革任务。加强社会治理，积极推进平安灞桥建设，努力维护社会安全稳定。

从严管党治党  激发追赶超越源动力

建设宜居灞桥，根本在人，关键在党。未来五年，灞桥区将通过切实加强思想政治建设、干部队伍建设、作风建设、党风廉政建设，努力提高党建科学化水平，为宜居灞桥建设提供坚强的政治和组织保障。

持续深化“两学一做”学习教育，加强中国梦和社会主义核心价值观宣传教育，牢牢掌握意识形态工作主动权，激发党员干部的思想动力。坚持正确用人导向，全面落实“三项机制”，深化服务型党组织建设，营造干事创业良好氛围。持之以恒落实中央八项规定，认真践行群众路线，恪守“三严三实”，持续反对“四风”，推动作风建设常态化。严格执行《廉洁自律准则》和《问责条例》，落实党委主体责任和纪委监督责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的政治生态。

宏伟目标令人鼓舞，美好蓝图催人奋进。新一届灞桥区委决心把追赶超越作为最大的责任，把造福群众作为最高的追求，团结带领全区人民，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，不忘初心，继续前进，牢记使命，追赶超越，为率先全面建成小康社会、建设宜居灞桥而努力奋斗！

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