陕西省出台出租车改革方案

本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，为推进陕西省出租汽车行业改革发展稳定，省政府办公厅按照“优服务、促改革、保稳定、强监管”的总体要求，出台《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》，对出租车改革方案，对运力规模、经营权改革、网约车发展、行业监管等作出详细安排。

《意见》指出，陕西省将鼓励巡游车与网约车经营者通过兼并重组等方式，按照现代企业制度实行公司化经营，实现新老业态融合发展，鼓励巡游车企业转型提供网约车服务。各地政府将鼓励并规范私人小客车合乘（拼车、顺风车）发展，合乘服务提供者应当事先发布出行信息并不以盈利为目的，出行线路相同的人选择乘坐可分摊出行成本或免费互助，实现共享出行。

网约车许可条件为：网约车平台公司、车辆和驾驶员必须满足《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》各项许可条件，要求车辆行驶里程达到60万公里时强制报废，未达到60万公里但使用年限达到8年时应退出经营。

陕西省新增或更新的出租汽车经营权将一律实行期限制，新增或更新经营权自陕西省《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》颁布起，全部实行无偿使用，并不得变更经营主体。各地要在2016年底前制定有偿配置向无偿使用的过渡方案，科学确定过渡时间。

政府明确要通过深化改革，到2020年，力争全省每个市县达到“4个具备”：具备体系完善的管理制度；具备职责明确的管理机构；具备功能齐全的综合服务区；具备监管高效的管理信息系统。在服务方式、车辆配置和劳动关系等方面，力争达到4个“100%”；100%实现巡游车提供电召、APP服务；100%提供电子支付；100%使用清洁能源、新能源车辆；100%实现企业与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议。

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