“上学远、上学难、上学贵”等问题制约陕西农村低龄儿童教育

本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，为了解城镇化进程中农村学龄人口减少、“村村办校”模式受到较大冲击的情况下，农村低龄儿童受教育状况及存在问题，省统计局开展了专项调查。据省统计局公布的统计资料显示，随着新型城镇化战略推进，农村人口向城市转移步伐加快，大规模的人口流动和学龄儿童减少，乡村教育出现“城挤、乡弱、村空”的局面，“上学远、上学难、上学贵”等问题显现。

近五成家庭每位低龄儿童教育年支出2000元以上

调查显示：67.7%家庭年收入在1~3万元之间，其中1~2万元收入家庭占41.7%，每位儿童教育年支出在2000元以上者占46.8%。九成以上家庭教育支出含学费、书本费等基础费用，但家庭最大开销为住宿费及生活费，调查显示：91.5%的家庭教育支出含学费、书本费等基础费用，55.6%的家庭含住宿费及生活费，含课外补习费、上下学往返路费及校车等交通费用的家庭分别占31.1%、18.4%和10.3%。其中四成家长认为最大开销为住宿费及生活费，三成认为是学费、书本费等基础费用，两成家长认为是课外补习费。

过半数的农村低龄儿童不能就近上学

调查显示：331名被访者中除幼儿园外，孩子在村小上学的家庭只有100户，占30.2%，在镇中心小学上学有131户，占39.6%，县城小学上学有29户，占8.8%，邻村上学有4户家庭，占1.2%。52.9%的家长天天接送，18.4%偶然或周末接送孩子，不接送孩子的家长仅占28.7%。

学生上下学交通方式分为：步行者202人，占61.0%，骑自行车54人，占16.3%，坐校车者25人，占7.6%，乘公交车11人，占3.3%，另有39人采取与他人拼车、摩托、电动车、家长联合雇车的形式上学，占11.8%，77%的家长对孩子离开村小就读最担心交通安全，居各种因素之首，存在极大的安全隐患。六成以上学生饮食在学校食堂解决

调查显示：在学校食堂就午餐学生有203人，占61.3%，在家中就餐117人，占35.4%，出租房家长陪读解决6人，占1.8%，小饭桌（私人）就餐4人，占1.2%，自带1人，占0.3%。69.8%家长对孩子离开村小就读最担心住宿、餐饮安全。

本次调查333名学生中，有78人为住校生，占23.4%。其中，85.9%的寄宿学校有专职生活老师，82%的学生认为学校的宿舍和饮食条件非常好或较好，18%的学生认为条件一般；75.7%的学生所在学校开有安全教育课或有相应制度，11.5%的学生所在学校没有开设相关课程，12.8%的学生表示不清楚。

针对寄宿制存在问题：35.9%的学生认为饮食缺乏营养，28.2%的学生反映学生间冲突严重，24.4%的学生认为宿舍数量不足，21.8%的学生认为消防安全设施不到位，15.4%的学生认为缺乏专职生活指导老师，3.8%的学生认为缺乏管理制度。超六成的学生认为学习环境尚可

绝大多数学生喜欢就读学校，认可老师教学方式、态度和课程内容，仍有四成学生愿意去镇上或者更好的学校。调查显示：86.8%的学生喜欢现就读学校，12.3%的学生认为还可以，0.9%学生不喜欢。

师资力量总体薄弱、数量不足、结构失衡

调查显示：74%的家长认为农村小学及学前教育的提升首先是师资力量，居各种因素之首，70.1%的家长将其作为评价学校好坏的标准之一，两成左右学生认为班额大、老师关照少、教学没有耐心，将影响学习成绩的因素归结为教学水平低，超过三成学生认为学校应该在师资水平上做进一步提升。一是农村教师临聘人员较多，中青年优秀教师流失严重，知识结构严重老化。由于工资水平、福利待遇低等原因，农村民办教师比重相对较大；教师中正规师范毕业生数量很少，教师平均年龄偏大，年轻教师奇缺。二是教师人数不足，很难适应教学要求。小学要开十门课而老师有限，常由同一位老师教多门课程，体、音、美、英语老师短缺，只能临时聘用，信息技术、实践与地方特色课不能开设，老师只能在语、数、思品、科学课程上进行教学。三是农村寄宿制学校生活教师配备不达标。部分寄宿制学校尚没有配备专职的生活教师，大多由授课教师兼任，他们既要负责学生学习，又要照顾学生生活，工作任务繁重，人均负责30~40名学生，心理压力大，担心学生出事。

教育相关费用开支增大

调查显示，尽管政府出台减免中小学学费政策确实让很多家庭降低了教育支出，但是生活费、住宿费、上下学交通费、房租费、补习班费用等其他教育支出仍然逐年快速增加，加重了农村家庭教育消费负担。一是住宿费和生活费成为教育支出中的最大开销。在城镇化步伐加快和生源减少、农村小学撤并双重作用下，低年级的学生不能在村小走读，必须集中到乡镇中心小学，不仅每个星期要接送，由此产生了住宿费和生活费负担。二是由于上学路途远，额外增加了交通费开支。即使不住宿，考虑到孩子上学路途艰辛和安全问题，部分家长只能让孩子搭车上学或专门接送，增加了交通费开支。三是增加房租和课外补习费。随着越来越多的农村家长重视子女教育，将孩子送至县城小学或镇中心学校上学，在学校附近租房子，房租又成为其家庭沉重负担。

家庭教育缺失，严重影响孩子的身心健康

“留守与学困儿童”现象普遍。调查显示，在农村为了生计很多外出务工人员把孩子交给年迈的父母，这些留守儿童跟随留守老人一起生活，造成学生学习无家人辅导，更谈不上家校配合，农村学生的教育和管理主要由学校来完成，当学生遇到学习困难时，72.1%选择求助于老师，17.1%求助同学朋友，仅有6.3%选择求助于家长或亲戚，4.5%的学生自己解决，家庭教育的缺失不仅不利于学生学习进步与提高，更不利于学生心理健康与发展。

寄宿制学校模式，影响学生心理健康。对于低龄儿童而言，独立学习和生活能力都比较弱、心理适应能力偏低，环境适应能力不强，更需要家长关心爱护和心理疏导，强制住校会导致生活和心理不适，加之缺乏足够时间和父母进行交流，很容易产生心理障碍，影响孩子的健康成长。调查显示，96.2%的寄宿学生一个星期回一次家，近三成的寄宿学生表示学生间冲突严重，部分寄宿学生难以适应寄宿生活，心理压力大影响学习成绩，对孩子离开村小就读最担心学习成绩、心理健康的家长分别占48%和39%，76.1%的家长希望学校能注重学生全面发展。

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