牢筑城市发展根基助推品质西安建设 创造混凝土行业健康有序发展环境

中建西部建设北方有限公司

董事长曾昭德

国家“去产能”和“超限运输车”新政的陆续颁布，对预拌混凝土行业产生了极大的影响。原材料价格上浮导致水泥今年连续7次涨价，价格的不断上涨，令混凝土企业苦不堪言。尽管预拌混凝土行业是低端制造业，但其质量的优劣关系着国计民生的发展。因而，企业提供符合质量要求的产品，既是履行社会责任、践行经营道德的基本要求，更是推进建筑业百年大计稳固发展的唯一途径。

陕西恒盛混凝土有限公司

董事长 王武锁

国家“超限运输车”政策的出台， 对西安市混凝土企业造成了不小的影响。一方面，城区许多道路缺乏运输车辆的专用通行和停靠路线；另一方面，为了满足“超限”新政中对运输车辆的要求，混凝土企业需要更换大批运输、泵送等设备，而更换这些设备投资巨大，致企业难以负荷。希望政府相关部门在政策制定中不要一味地增加企业负担，多从行业角度出发，为企业提供更加便利的优惠政策。

陕西建工集团混凝土有限公司

董事长 刘怀林

今年以来，受国家“去产能”和环保政策的影响，行业原材料价格不断上涨，导致目前水泥价格已经连续7次涨价，混凝土产品单方成本同比增长超过元/m3，企业的生存空间越来越小。作为国有企业，在行业竞争不断加剧形势下，更要把产品质量放在首位，无论遇到什么困难，都不能以牺牲质量为前提来发展企业。希望政府部门积极引导行业兼并重组，优先培育龙头企业，引导行业良性发展。

陕西兆原混凝土工程有限公司

总经理 郝剑军

目前混凝土行业的产能严重过剩，“僧多粥少”的局面使得一些企业为争夺订单，进而相互压价，而超低价必然引发一系列不良的后果。一是低价承接业务会造成企业亏损，若长此以往，势必导致企业停产或关闭，严重影响西安市商品混凝土企业的发展；二是低价销售容易出现混凝土核心材料“短斤少两”，使产品质量下降，易酿成质量问题或者事故。

陕西沣东新城混凝土有限责任公司 总经理 左军平

对于企业来说，受经济下滑和各项政策的影响，今年是挑战性最大的一年。政府对环保治理不断加大力度，只要天气不达标，则要求所有建筑工地一律停工，相关企业停产，这样一来，首当其冲受到影响的是混凝土行业，停工期间企业的经济损失得我们自己消化。希望政府部门能够因地制宜，对于符合环保指标的5A企业，可以允许开工生产，既不影响环境，又能保证工期的顺利完成。

西安锦晟建材有限公司

董事长李京强

混凝土企业的无序竞争给一些使用单位提供了可乘之机，他们向搅拌站提出赊账、垫资等不合理要求，在要求得不到满足时，经常采取一些不恰当手段在结算方式上进行纠缠，从而达到拖欠货款的目的，造成恶性循环。为了规避风险，企业一般只选择合作良好的客户，影响了企业之间的良好沟通和工作效率。希望政府部门能从源头上加大对企业诚信力度的监管，有效遏制行业内的欠款现象。

西安市预拌混凝土行业迄今已经历多年的发展，特别是在国家“禁现”政策颁布后，预拌混凝土企业的规模和市场不断扩大，企业的管理和技术快速提升，显著提高了西安市的建筑工程质量。但随着年全国经济增速放缓，房地产市场疲软和基础设施建设项目减少，西安市混凝土产品的市场需求量锐减，企业间竞争加剧，使混凝土企业的经营和发展面临巨大挑战，因此，保证预拌混凝土结构工程的质量意义重大。

今年水泥七次涨价  企业在夹缝中求生存

今年以来，随着国务院《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》及交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》等文件的实施以及受治污减霾、砂石料厂整顿等因素影响，西安市预拌混凝土原材料价格及运费出现大幅度上涨且有继续走高的态势，混凝土行业存在的问题愈发突出。为此，记者走访了多家企业，深入一线了解到目前亟待解决的诸多尖锐矛盾。西安新意达建筑制品有限公司董事长李大威谈到，受国家对水泥行业实施的“调结构、去产能”政策影响，今年以来，西安市水泥价格已经连续7次涨价，导致混凝土各项成本年底前累计上涨超过元/m3，上涨幅度迅猛，使我们在价格方面十分被动。除此外，行业内还存在长期拖欠企业资金、大型车辆上路难等问题，多年来一直未得到妥善解决。上游不断涨价，下游不能随意变价，令混凝土企业长期在夹缝中生存，发展现状堪忧。

多重管理措施出台上下联动实现共赢

面对混凝土行业存在的诸多问题，为了尽快帮助企业走出困境，提升行业整体实力，促进市场健康、有序发展，西安建筑业协会建筑节能分会相继出台了多项内部管理措施，监督指导行业有序发展。西安建筑业协会建筑节能分会秘书长郭提根在采访中谈到，多年来，存在于混凝土行业的恶意竞争、拖欠货款、运输关卡过多等问题一直得不到重视和解决。尤其在目前价格下滑的形势下，混凝土的产品质量能否保证，更令人担忧。为了促进行业良性发展，节能协会采取了一系列措施。不仅出台了《行业自律公约》，加强了行业自律行为，还召开了董事长、总经理联席会，敦促大企业在行业起到引领示范作用。同时，协会还将在明年试行西安市预拌混凝土企业区域联盟管理制度，并建立预拌混凝土行业质量巡查机制。另外，将搭建西安市预拌混凝土行业信息共享平台APP。在多重措施的刺激下，行业存在的问题有可能得到缓解，但要从根本上解决问题，还需从上至下的联合治理与协作。

支柱产业困境重重立法监管成破局关键

随着绿色环保成为建筑行业新的发展共识，近两年国家出台了一系列强有力的政策法规，为预拌混凝土快速健康发展保驾护航，但受各区域自身发展特性的影响，混凝土行业依然存在诸多问题。作为最基本的建筑材料，混凝土产品质量的优劣关系着建筑工程的百年大计，因此，为了从根本上解决问题，建筑节能分会提出了诸多建议。首先，建议政府主管部门积极采取措施，切实加强对预拌混凝土行业的规划和调控，结合西安市经济发展速度和基础建设需求，制定出西安地区混凝土行业发展规划。同时，政府相关部门必须建立和完善预拌混凝土价格信息发布体系，定期发布预算指导价格，维护混凝土市场的良性发展。

另外，仅靠政府立法监管的支持远远不够，还需提升混凝土行业自身的自律行为，并充分发挥行业协会、商会的监督指导作用。只有这样，才能实现企业产品结构与市场需求的全面接轨，有效保证西安市建筑工程质量，推进建筑行业百年大计的稳定发展。  记者  王卉

-年度西安市预拌混凝土行业质量诚信双优企业

中建西部建设北方有限公司

西安高科新达混凝土有限责任公司

中核混凝土股份有限公司

陕西沣东新城混凝土有限责任公司

西安泰成混凝土有限责任公司

陕西兆原混凝土工程有限公司

陕西华岳混凝土有限公司

陕西鑫磊运通建筑制品有限公司

西安建工建科混凝土有限公司

阎良区永固混凝土搅拌工程有限公司

陕西建工集团混凝土有限公司

西安长征混凝土有限公司

陕西恒盛混凝土有限公司

陕西宏基混凝土构件有限责任公司

陕西秦北混凝土有限公司

西安草北勇强混凝土有限责任公司

西安中诚商品混凝土有限公司

西安锦晟建材有限公司

（以上排名不分先后）

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