大医院人满为患 小医院门可罗雀人大代表建议—— 医疗健康 出台细则 保障医生多点执业

加强中医人才培养、让大医院医生没有顾虑到基层问诊……在本次的人代会上，医疗事业的发展是人大代表们关注的热点之一。

中医从业人数

多年无变化

前阵子一位中医学院的学生为复习提神，将银针扎入自己百会穴的照片网络走红，大家在励志的同时再次惊叹中医的神奇。

“屠呦呦发现的青蒿素，这是传统中医药送给世界人民的一份礼物。”姚智代表是西安市第五医院副院长，她告诉记者，据不完全统计，新中国成立时全国中医医生有.6万人，到现在还是万人，多年从业人数没有变化。

姚智代表说，陕西中医事业历史悠久，但中医药健康服务体系还存在机制不健全等问题，要加强中医药基本知识普及，让老百姓了解认识中医。姚智建议，应加强中医药人才的队伍建设，做好中医药全产业建设，社区卫生、乡镇建设推广中医院，以治病为中心向以健康为中心转变。建立由省、市和基层中医专科专病诊疗中心构成的中医专科专病防治体系，健全中医药健康服务监管机制，建立适应中医药健康服务发展的职业技能鉴定体系。

医院标识不能

作为户外广告拆掉

“西安市部分医院反映，相关执法部门将医院的标识作为户外广告要求拆除，我认为医院标识应该保留。” 姚智代表说。

据介绍，西安市所有医院均开设门诊，多数医院还承担急救任务，开设急诊。为了方便患者就医，国家卫计委要求医疗机构必须在醒目位置设置标识。因此，医院楼体除标识医院名称外，还要标识“门诊”“急诊”等。如果取消“门诊”“急诊”这些标识，将给患者就医带来极大的不便，也不符合国家卫计委相关规定。

姚智代表认为，西安市在西北地区医疗服务水平较高，有相当数量的患者来自省内其他市（区）及省外。加之城市高楼林立，给病人和家属查找医院看病就医带来不少困扰。医院标识必须方便病人及家属从各个方位查找，这就要求医院楼体上一楼多牌。因此，“一楼一牌”的原则不适用于医疗机构，也不利于患者就诊。姚智代表建议保留医院标识，方便患者就诊。

让大医院医生

无顾虑到基层问诊

很多市民看病会发现大医院人满为患，基层小医院门可罗雀，如何改变这一现象？国家医改致力加强基层医院医疗设施建设。然而，作为软实力的医生，依旧面临着“下”不去的尴尬。

李秀萍代表是西安市第四医院产科主任，她对医生多点执业的政策进行梳理，发现“多点执业”的概念从启动到落地共用了个年头。“但目前，西安市申请多点执业的执业医师注册的仅是个位数。”李秀萍代表告诉记者。

“多数医生担忧，如果去多点执医，会被认为是三心二意，会不会影响收入和个人前途？医院方面对医生的培养付出了巨大的成本，给予了社会保险、工资等‘付出\’，医生就应该一心一意为所在医院服务。”在李秀萍看来，消除医生的顾虑，让医生的第一执业地医院放下“心中顾虑和担忧”是推进医生多点执业的关键。

对此，李秀萍代表建议，应出台相应实施细则，保障医生多点执业后，在第一执业地点内编制不受影响，晋升和职称评选等权利享受在第一执业机构内同等机会与待遇，真正放开医师多点执业政策，激发医生的积极性，促进医师合理流动。  记者 高乐

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