陕西实施《推进普惠金融发展规划》方案2020年实现机构网点乡镇全覆盖

本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，为提高陕西省金融服务的广度和深度，建立更具包容性的普惠金融服务体系，省政府办公厅印发《陕西省推进普惠金融发展规划》实施方案。到2020年，有效提高金融服务可得性，特别是要让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务；实施“村村通”建设工程，2017年底前实现基础金融服务行政村全覆盖，2020年实现机构网点乡镇全覆盖；2020年提高小微企业综合金融服务覆盖率10个百分点至66%；提高小微企业、农户信用档案建档率，到2020年提高小微企业申贷获得率5个百分点至95%，农户信用档案建档率提高5个百分点；不断扩大中央政策性农业保险覆盖面，争取到2020年小麦、玉米、水稻、油菜、棉花、马铃薯等主要种植业保险覆盖率达到70%以上，公益林木保险实现全覆盖，养殖业保险覆盖率达到30%以上，扩大核桃、花椒、猕猴桃、石榴、烤烟、茶叶、葡萄保险等特色农业保险产品覆盖面。

引导长安银行、西安银行以及各在陕银行分支机构发挥小微金融服务作用，加快成立小微企业专营机构。加快秦农银行全省布局，推进全省农信社改革改制，引导农村商业银行、农村合作银行、农村信用联社建立健全服务小微企业和“三农”的长效机制，提高支农支小服务能力。

推动省内融资租赁和金融租赁公司的设立，鼓励各类租赁公司发挥专业融资优势，满足小微企业和涉农企业设备投入、技术改造的融资需求。促进省内消费金融公司和汽车金融公司发展，加大新型消费金融产品的研发和推广，加大新能源汽车金融支持力度，助力地方经济发展，激发消费潜力，推动消费升级。

优化银行卡受理环境，支持银行机构在农村地区布放ATM机、POS机以及自助柜员机等各类应用机具，加大应用机具非接受理改造力度，提升农村地区金融IC卡和移动金融近场支付非接受理能力。向全省农村地区推广网上支付、移动支付等新兴电子工具应用，促进农村地区电子支付业务发展。

建立健全普惠金融统计指标体系。进一步完善小微企业、“三农”、“两权”抵押、金融***等普惠金融统计制度，设计形成涵盖普惠金融可得情况、使用情况、服务质量并能覆盖供求双方的普惠金融统计体系。建立跨部门工作机制，开展普惠金融专项调查和统计，全面掌握普惠金融服务基础数据和信息。在做好“信贷投放+金融服务+宏观环境”的县域金融服务CSE评估的基础上，研究建立普惠金融考核评估体系，形成动态评估机制，从区域和机构两个纬度，对普惠金融发展情况进行评价，督促改进金融服务工作。

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