找准战略定位追赶超越发展

张宝通（陕西省城市经济文化研究会会长、研究员）

陕西要抓住“一带一路”的历史机遇，找准定位，引领新常态，追赶超越发展。

一要抓住历史机遇。新常态发展要靠“一带一路”。沿海开放让我们由一个贫穷落后的国家变成世界第二，只有站在这个历史高度上去认识，我们才会知道“一带一路”是历史性的机遇。作为一个省，只有搭上这个历史顺车，才会引领新常态，追赶超越发展。

二要找准定位。陕西是“一带一路”的核心区，这个定位很高、很准确。陕西处在祖国版图中心，亚欧大陆桥一头连着海上丝绸之路，一头连着陆上丝绸之路。西安是沿桥最重要的中心城市，关中是沿桥最发达的地段，以关中为依托的西安能够成为亚欧大陆桥经济带的心脏。在亚欧合作交流上，西安的区位优势是任何城市不可替代的。古丝绸之路是古亚欧大陆桥，使长安成为亚欧合作交流的国际化大都市。今天西安依托亚欧大陆桥经济带心脏地位，仍然可以成为亚欧合作交流的国际化大都市。

三要引领新常态。超常态是由深圳为窗口的珠三角城市群、上海为龙头的长三角城市群引领的。陕西要追赶超越，就必须像珠三角、长三角那样发展中心城市和城市群。站在秦岭之巅看陕西，不仅要看到秦岭之北的关中陕北、秦岭之南的秦巴山区，还要看到秦岭之东的黄河金三角、秦岭之西的陕甘宁，依托“米”字形交通骨架，构建大西安为中心的大关中城市群，使其成为亚欧大陆桥和丝绸之路经济带的龙头，支撑“一带一路”建设，引领新常态发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

四要追赶超越发展。陕西要高速发展，应该有“陕西冷娃”精神。所谓“冷”就不是“热”，就不是跟风、随大流、人云亦云，其核心就是一个“敢”字，敢做、敢为、敢担当、敢为天下先，敢于创新。眼下要加快西咸一体化步伐，尽快组建大西安，强力整合大关中，发展大关中城市群，增强大西安为中心的大关中城市群的吸引力。使陕西真正成为“一带一路”的核心区，把大西安建成亚欧合作交流的国际化大都市，把大关中城市群建成亚欧合作交流的基地，为陕西追赶超越营造一个吸引人才、技术、资金、项目的宏观大环境。

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