观察 严格对企业限制要求放宽对市民生活限制

本报记者康传义

近日，陕西省接连“出招”，先后出台《陕西省2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《陕西省重污染天气应急预案》，正式打响了今冬大气污染防治攻坚战。今年陕西出台的各项防治措施严格对企业的限制要求，同时放宽了对市民生活的限制。

陕西省环保厅新闻发言人、副厅长郝彦伟介绍说，今年陕西增加了实施错峰生产的行业，限产力度也明显大于去年。比如，去年陕西仅对水泥行业采取了错峰生产，今年包括水泥（含特种水泥，不含粉磨站）、砖瓦窑（不含以天然气为燃料）、陶瓷（不含以天然气为燃料）、石膏板、防水材料等所有建材行业，在采暖季全部实施错峰生产，水泥粉磨站在重污染天气预警期间实施停产。同时，对钢铁、焦化、化工行业实施部分错峰生产。钢铁产能限产50%左右，焦化限产30%左右，出焦时间延长至36小时以上；煤化工、石油化工产能限产50%左右。同时按照煤耗能效、排放绩效综合水平对电力行业精准实施错峰生产，按上年度同比发电量计算，关中地区火电上网电量同比下降不低于30%。这么做的目的就是要让污染峰值有所降低，让污染时段有所减少。

另外，今年陕西省启动重污染天气应急响应的标准更严了，如果预测出现空气污染指数200以上的天数为1天，就发布蓝色预警；连续2天空气污染指数200以上就发布黄色预警；连续3天空气污染指数200以上就发布橙色预警；连续4天空气污染指数200以上就发布红色预警。

应急预案尽量减少对居民生活影响。今年在发布红色预警时，限行和停课将采取一些柔性措施，比如停课重点将放在幼儿园和小学。过去在限行方面采取24小时全部行政区域限行，给群众生活带来了较大影响，今年做出了适度调整，禁限行时间改为7∶00-20∶00，尽量把影响程度降到最低。

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