深化改革提速 结构调整加快 陕西国企高质量发展状态初显

营业收入1.13万亿元，同比增长10.8%，创历史新高……2018年，陕西省国资委监管企业交出了这样的成绩单。一年来，陕西省国企深化改革全面提速，结构调整步伐加快，让国企高质量发展状态初显。

去年以来，陕西省国有企业混改股改上市全面铺开，7户混改试点企业坚持市场化改革方向，在完善治理、强化激励、放大功能等方面各有成效。其中，5户企业完成员工持股试点，形成了资本所有者和劳动者利益共同体。省国资委出台推进企业上市工作方案，对31户主营业务突出、竞争力强、发展潜力大的拟上市企业进行重点培育，17户完成股改，4户进入上市辅导。

为了更好地增强国企活力，陕西水务、东庄水利、引汉济渭、映西地建、陕果集团等5户企业，由执行董事制改为董事会制；秦风气体、陕国投市场化选聘的9名高管实施了差异化薪酬……在规范董事会建设、选聘经理层方面进行了积极探索，使得法人治理结构得到不断完善。省国资委还制订《省属国有企业工资总额管理办法》《进一步深化省属企业劳动用工和收入分配制度改革实施意见》，深入推进三项制度改革，建立健全激励约束机制。

在国企结构调整方面，省国资委聚焦优化主业，出台了《省属企业结构调整优化主业发展实施方案》，围绕巩固提升、培育壮大和清理退出，逐户明确发展方向，并加快企业重组整合，推进开放合作。针对企业“瘦身健体”，在各级政府和企业的共同努力下，陕西省125.1万户“三供一业”分离移交任务全面完成，占全国总数的10%，工作经验在全国国企改革座谈会上作了交流，“渭南模式”在全国推广。同时，以市场化、法治化方式推动“处僵”工作，处置僵尸企业75户，清理负债70亿元，安置职工1500人。

根据省国资委预期目标，2019年监管企业营业收入将达到1.24万亿元，实现利润总额430亿元。此外，非银行企业资产负债率将控制在65%以下，净资产收益率、成本费用利润率、劳动生产率也将进一步提高。

本报记者文晨

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