新规旅行社不得安排购物

来源:德阳日报 2013-09-30 02:21 https://www.yybnet.net/

核心提示《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》）将于2013年10月1日起施行，新《旅游法》的出台将是中国旅游发展的里程碑，也是中国经济发展转型的大势所趋。它的施行给旅游企业进行了哪些规范？能够让游客得到什么保障？市旅游局相关负责人对此进行了解读。

本报记者曾征

旅游者——

“权利”和“义务”并存

在《旅游法》中，不但明确了旅游者的权利，同时还明确了旅游者应尽的义务。旅游者在整个旅游过程中既要勇于维护自己的权利，又要自觉履行义务，依法出游，快乐出游。

《旅游法》赋予旅游者的权利有：一是自主选择旅游产品和服务的权利；二是拒绝旅游经营者的强制交易行为的权利；三是知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况的权利；四是要求旅游经营者按照约定提供产品和服务的权利；五是人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰得到尊重的权利；六是在人身、财产安全遇有危险时，请求旅游经营者、当地政府和相关机构及时救助的权利；七是人身、财产受到侵害，有依法获得赔偿的权利；八是残疾人、老年人、未成年人等旅游者依法享受便利和优惠的权利。

《旅游法》规定的旅游者应尽义务有：一是在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重旅游目的地当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境和应当遵守的旅游文明行为规范；二是在旅游活动中或者在解决纠纷时不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益；三是在购买、接受旅游服务时，应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，遵守安全警示规定；四是出境旅游不得在境外非法滞留、脱团等。

据介绍，在《旅游法》中针对旅游者还明确了一项“支付义务”，即因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，按照以下几种情形处理：危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担；造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施，因此增加的食宿费用，由旅游者承担；增加的返程费用，由旅行社与旅游者分担。

市旅游局相关负责人提醒旅游者，在与旅游经营者签订旅游合同的时候，一定要认真读清旅游合同中的条款，有不清楚或质疑的地方，要当即对旅游经营者提出，要求对方给出合法合理的解释。

旅游经营者——

“九大不得”规范旅游经营行为

据了解，《旅游法》在规范旅游经营方面、在规范旅游服务合同方面分别对旅行社、景区、酒店、涉旅经营者作出了“九大不得”的明确要求。

在“九大不得”中，对旅行社提出了“五不得”的要求，即：不得低价组织旅游活动，诱导、欺骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益；不得指定具体购物场所；不得安排另行付费旅游项目；不得要求导游垫付或者收取费用；不得拖欠导游工资或者服务费。

对导游、领队等旅游从业人员提出“三不得”要求，即：不得擅自变更旅游行程、中止服务活动；不得索取小费；不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者消费。

对其他旅游经营者提出“一不得”要求，即：不得给予或者收受贿赂。

旅游管理者——

“三机制”“四体系”“五制度” 切实推进行业改革

在采访中，记者了解到，即将施行的《旅游法》针对旅游管理者也明确了具体责任，要求旅游管理者建立起“三机制”、“四体系”、“五制度”，切实推进行业改革。

“三机制”即：建立健全旅游综合协调机制、旅游市场联合执法监管机制、旅游投诉统一受理机制与旅游安全综合管理机制。

“四体系”即：建立完善旅游公共服务体系、旅游规划编制和评价体系、旅游产业发展促进体系、旅游安全救助体系。