(紧接第一版)如关于加快培育优质教育资源的建议列为常委会的重点督办建议后,常委会领导深入13所中小学进行实地考察,听取相关部门工作汇报,召开全市扩大优质教育资源、促进义务教育均衡发展情况座谈会,广泛征求各方意见,明确提出办理要求。市政府也采取副市长联系重点督办件的措施,由联系相关工作的市政府副秘书长召开重点督办建议的协调会,积极推动建议的办理工作。针对此项重点督办建议,市政府主要领导亲自过问,分管领导全力主抓,通过加大统筹力度,打破区域限制,建立学校联盟,继续推进集团化办学,引导优质学校走出城区,加强对薄弱学校支援;通过坚持义务教育“以县为主”管理体制改革,推进乡镇中心校转变为学区中心校的管理体制改革,建立和完善县级教育行政部门、学区中心校和学校三级管理的县域管理体制,均衡配置学区范围内经费、教师、设施、设备等办学资源,实现优质资源共享;大力推进教育信息化建设,完善宽带网络校校通、优质教育资源班班通、网络学习空间人人通基础环境建设,实现信息化与教育教学的深度融合,利用信息化手段推进优质教育资源共享,收到了良好效果,得到了社会好评。
二是责任明确,办理扎实。各承办单位均把做好建议办理工作,列入年度工作计划,摆上重要日程,形成了主要领导为第一责任人,分管领导具体负责,各承办科室具体抓落实的办理和考核机制,保证了建议办理件件有落实、事事有回音。市政府督查室指定专人负责建议的督办工作,经常与相关部门沟通协调,多次组织代表建议办理面商会,要求各办理单位要尽量做到与领衔代表面商,征求代表对建议办理工作的意见,并对办理情况进行跟踪问效。2014年12月市政府办公室转发了四川省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知,并从2015年开始对各办理单位的办理情况进行通报,更好地回应了社会关切,提升了政府公信力,推动建议办理工作规范有序地开展。
市人大常委会把建议办理工作作为相关专委会及工作机构的一项日常工作来抓,在全机关形成了全员督办代表建议的良好局面。市人大常委会人代工委作为代表工作机构,十分注重加强与建议办理单位和相关代表的联系,与市政府督查室的同志经常交流建议办理情况,特别是多次参与由重点督办件的领衔代表、常委会相关督办单位、市政府办公室、建议办理单位共同召开的面商会,并在跟踪督办问效上下真功夫,力争做到建议办理结果代表满意、群众满意。
三是措施具体,效果明显。在建议承办过程中,主办单位与协办单位密切配合,通过相互沟通、互通情况,大家齐心协力共同做好建议的办理工作。在认真分析研究代表建议意见的基础上,办理单位与人大代表面对面协商沟通,倾听代表对办理工作的意见和建议,经常保持和代表的联系,让代表了解和掌握建议办理的全过程,赢得了代表对办理工作的理解和支持。凡是代表首次回复为基本满意和不满意的办理件,人代工委和督查室一起将该建议返回给办理单位,再次办理回复代表,力求达到最佳办理效果。同时选择部分B类答复建议,在第二年进行跟踪办理,做到建议办理有始有终。继续将办理工作纳入市委、市政府对各县(市、区)及市级部门的目标绩效管理,并对办理工作进行单独考核,将考核结果折算计入单位目标绩效分值,强力促进代表建议办理工作。
市三届人大期间,代表提出的1032件建议,在规定时间内已全部办结,其中A类件共598件、B类件共403件、C类件共31件,分别为复函总数的58%、39%、3%。市人大代表对建议办理的反馈意见为,满意980件、基本满意52件,无不满意件,满意率有了新的提高,代表建议办理质量得到稳步提升。
(市人大常委会办公室)
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