四川出台农业供给侧结构性改革方案

新华社成都11月16日电（记者 陈地）四川省政府日前印发《推进农业供给侧结构性改革 加快四川农业创新绿色发展行动方案》，提出到2020年，四川土地适度规模经营率提高7.5个百分点，综合机械化率提高10个百分点，农业科技贡献率达60%以上，农民人均可支配收入突破15000元。

方案明确，四川将把调结构、提品质、促融合、降成本、补短板作为农业供给侧结构性改革重点，在持续改善农业基础设施和装备条件同时，统筹推进适度规模经营、产品有效供给、产业融合发展、科技成果应用、品牌建设与市场开拓、生态治理与保护。

四川主要聚焦蔬菜（食用菌）、柑橘和猕猴桃、优质水稻、猪牛羊、茶和渔业等产业，出台6大产业行动方案。明确提出，到2020年，蔬菜生产面积稳定在2000万亩左右，综合产值达2000亿元，柑橘和猕猴桃总面积分别达5500万亩、80万亩，质量效益和市场竞争力明显增强。优质水稻面积2400万亩，猪、牛、羊出栏分别达7273万头、340万头、1953万只，进一步巩固提升生猪、牛生产第一大省地位。

而在优势产业发展基础上，大力发展水果、茶叶、道地药材、草食性牲畜、地方名优水产品等市场紧缺优质农产品。同时，实施食用农产品合格证管理，力争5年内规模经营主体、主要获证农产品和农资产品基本实现可追溯。积极发展民宿经济、农村养老服务、农村文化创意、森林康养等新业态，集中打造一批现代农业产业融合示范园区。

四川还将开展农业科技人员创新创业改革试点，构建省级农业大数据库及相关公共服务平台，探索政府购买农业品牌研发成果新机制。同时，建立健全土地流转服务平台和监测体系，创新“两权”抵押贷款相关信贷产品，丰富特色农业保险产品，逐步扩大新型农业经营主体承担农业综合开发等涉农项目规模，大力推广农业职业经理人制度，扩大政府购买农业公益性服务试点范围。

设立四川省农业产业发展投资引导基金支持改革，建立财政、金融、担保和保险协同推进机制，引导工商资本和社会资本参与改革。每年确定一批重点项目示范县（市、区）开展示范创建，考核验收合格予以命名授牌。

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