军民融合金融服务提速

3月10日，盘算着贷款即将到期，绵阳市金华洋电器制造有限公司总经理王斌开始安排还款事宜。半年前，王斌凭借一份军工订单申请到了200万元的贷款，缓解了流动资金的紧张。此后，他没少在同行中推荐这一贷款产品。

当时他办理贷款手续，用时约半个月，现在随着一批军民融合金融机构的成立，这一时间已被压缩到3-5天。未来绵阳还将推出基于互联网的军民融合金融服务，最快可在企业申请当日完成放款。

□本报记者 祖明远

“验明正身”提供融资服务

绵阳是军民融合产业的“重镇”，数据显示，目前该市军民融合产值占工业总产值比重达到50%。而在军民融合产业发展过程中，一些有别于其他行业的特点也渐渐显现。军民融合企业最大的特点是：研发成本高和回款周期长。而这些特点导致融资难题尤为明显。

由于军工产品对性能要求较高，而且需求量一般不高，这导致研发成本居高不下，有时某款产品的订单量不过数百，也需要专门为此进行研发攻关。2016年，王斌的公司研发费用约为销售收入的10%，远高于一般民企的5%。

另一方面，由于军工企业管理规范，收货后，货款一般要经过两个月审批才能划出。而企业从生产投入算起，总共需八九个月才能回款。流动资金很紧张。“加之许多军民融合中小企业重专利技术、轻厂房设备，缺少抵押物，更加剧了融资难度。”王斌说。

为此，2015年底出台的《绵阳市军民融合企业认定管理办法（试行）》，设置了10项军民融合企业的标准，其用意在于界定范围，从而有针对性地推出优惠政策，最先见效的正是在金融服务领域。

订单项目 直接申请贷款

确定了军民融合企业特点，绵阳随即成立了一系列军民融合金融服务专营机构，为其量身定制金融服务产品，以降低其融资门槛。

去年2月2日，绵阳与工商银行四川省分行合作，启动军民融合金融服务中心试点，此后陆续推出20多个军民融合金融产品。以订单贷为例，经过认证的军民融合企业，可免去评级授信环节，只需提供军工订单，就可直接进入贷款审批流程。

申请到了相关国防科研补贴的企业，在等待补贴资金到位期间，也可以凭借补贴批复申请补贴贷。以四川三阳永年增材制造技术有限公司为例，该公司启动建设了两个军民融合项目，以此申请到了两笔项目贷，总金额为8000万元。

这些金融服务都基于军民融合企业的认定。以王斌的公司为例，去年被列入绵阳认定的首批军民融合企业后，就不需要抵押物或担保，凭此就可在军民融合专营金融机构申请到500万元信用贷款。

金融支持让王斌的企业加快了发展速度，公司产值从2015年底的4000万元增长到2016年底的近5000万元。

简化流程 实现快速放款

军民融合金融服务专营机构的成立，也大幅提升了金融服务效率。据工商银行绵阳分行相关负责人介绍，在成立军民融合金融服务中心前，每一笔贷款申请都要上报省分行审批，整个过程需要近一个月时间，现在通过“绿色通道”，如在绵阳市商业银行军民融合科技支行，在企业提供完备资料的情况下，一般只需5个工作日就可以实现放款。接下来，绵阳市商业银行还将把3000万元以内的信贷审批权下放给该支行，进一步简化军民融合企业贷款流程。

同时，该支行正与绵阳市某核心军民融合企业合作，将通过其供应链管理系统，为上游各级供应商提供应收账款融资服务。届时，企业对应收账款确权后，其上游供应商可凭此申请到一笔短期融资，从而在合同规定的到款期之前，解决资金短缺问题。

值得注意的是，该系统将通过线上申请、审批等环节，最快在申请当天就能实现放款。“服务范围可以涵盖核心企业上游多级供应商，且不受地域限制。” 绵阳市商业银行军民融合科技支行行长罗奇说。

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