让惠民答卷更有“厚度” 解读省第十一次党代会精神系列新闻发布会（第三场）举行

本报讯6月14日，解读省第十一次党代会精神系列新闻发布会第三场在蓉举行。本场发布会主题为“坚决打赢脱贫攻坚战 推进社会民生事业发展”，会议由省委外宣办（省政府新闻办）副主任、省网信办副主任陶俊培主持，省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷，省教育厅厅长朱世宏，省卫计委主任沈骥，省人社厅厅长戴允康，省住建厅总规划师陈涛就相关情况进行介绍并回答记者提问。  

张谷介绍，过去五年，是全省老百姓获得感最强、幸福指数提升最快的五年。脱贫攻坚取得阶段性重大成就。全省农村贫困人口从2012年底的750万减少到2016年底的272万，贫困发生率从11.5%降至4.3%。未来五年，是四川省决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键阶段。省第十一次党代会将脱贫攻坚和社会民生事业列为治蜀兴川“六大重点任务”之一，突出体现在“三个关键词”。

一是“绣花”功夫。强调要统筹处理好点和面、建档立卡贫困户和临界状态群众、“输血”和“造血”、物质和精神等“六大关系”，围绕两不愁、三保障、四个好、发挥资金最大效益、构建稳定脱贫长效机制等五个方面全力攻坚。

二是“普惠性”。强调在抓好脱贫攻坚这个特惠政策落地的同时，注重面上统筹，着力抓好全民性的教育、卫生、社会保障等普惠政策的落实，提高民生事业发展水平，让发展实绩更有“温度”，惠民答卷更有“厚度”。

三是“同步奔康”。强调要瞄准革命老区、民族地区、地震灾区等重点区域，加大政策、资金、资源等支持力度，深挖后发优势，确保在同步实现全面建成小康社会的征程中不让一个地区、一个群众掉队。

同时精细推进脱贫攻坚、办好公平优质教育、抓好健康四川建设、完善就业保障体系、加强农房建设管理等，成为绣好四川省民生这幅“大蜀绣”的经纬线。

在回答记者有关教育扶贫如何发挥制度优势和长效机制，阻断贫困代际传播的问题时，朱世宏说，教育扶贫将从增加学校数量让学生有学可上，加强资助让学生能够上学，提升质量让学生能上好学，落实责任让学生都去上学，以及做好职教让学生增能增收等方面，提高贫困群众孩子的文化技能，阻断代际贫困传递。

就省卫计委如何落实健康扶贫政策，沈骥说，截至去年底，四川380万贫困人口中，有184万是患有各种疾病的贫困群体。省党代会后，四川省的健康扶贫政策得到进一步强化和完善。首先要精准识别。在贫困人群中要识别出来与疾病相关的致贫因素，并分类；二是医疗扶持。确定“十免四补助”医疗政策，减免诊疗费；三是医保扶持。对贫困人口，实行“两保三救助三基金”措施，确保其医疗费用中个人支付占比小于10%；四是精准实施分级诊疗和有效控制费用。

针对四川省将采取哪些具体措施来确保就业，确保全省就业大局稳定，戴允康说，目前全省整个就业形势总体稳定向好，但就业压力仍不容小觑。一是大学生42.2万人要脱贫就业；二是3.6万去产能企业职工的安置；三是贫困群众47.9万人。省第十一次党代会王东明书记报告中特别提到，今后5年要每年确保新增就业100万以上。为此，将重点做好以下几点工作： 

一是完善和落实更加积极的就业政策；二是做好重点群体就业工作。在促进大学生多渠道就业创业的同时，做好去产能职工安置工作。充分发挥企业主体作用，突出政府主导作用，通过内部分流安置、内部退养、转岗就业创业和公益性岗位托底等渠道，妥善安置3.6万职工，维护社会稳定。就业扶贫方面，着力抓好贫困劳动力就业培训。开展创业带领就业，开展公益性岗位安置，确保47.9万贫困劳动力就业。三是促进创新创业带动就业。公共服务、创业融资、税收减免、财政奖补、创业培训等方面加大扶持力度，鼓励大学生、返乡农民工等群体成功创业。四是加强就业形势监测分析。

本报记者 杨诚波

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