四川首次开展大气污染防治专项审计成都大气污染防治和专项资金安排被列为重点

（记者闫新宇）7月25日举行的四川省十二届人大常委会第三十五次会议上，四川省审计厅厅长陶志伟作的《关于四川省2016年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》提请大会审议，其中四川省首次组织开展了大气污染防治专项审计调查，对水污染防治资金进行重点审计，围绕沙化治理、土地整治、森林保护等方面拓展资源环境审计范围，成都市大气污染防治工作开展和专项资金安排使用情况被列为重点。

81个贫困县审计全覆盖

抽审项目3327个

据陶志伟介绍，四川省把扶贫审计作为首位任务，组织对全省81个贫困县进行审计，抽审资金202.41亿元、项目3327个，检查乡镇692个，入户调查走访贫困家庭5711户。审计结果表明，到2016年底，全省农村贫困人口减少到272万，贫困发生率下降到4.3%，脱贫攻坚取得重大阶段性成效。

审计中发现，20个县有17.7亿元资金统筹整合不规范，22个县闲置资金2.86亿元。部分扶贫项目管理薄弱。30个县部分项目以“一事一议”等方式代替和规避公开招投标或比选。一些基层单位或人员套取骗取、侵占挪用扶贫资金202万元，村组干部违规向贫困户收费6.54万元。

首次开展大气污染防治审计

成都防治工作取得初步成效

报告显示，四川省审计厅首次组织开展了大气污染防治专项审计调查，对水污染防治资金进行重点审计，围绕沙化治理、土地整治、森林保护等方面拓展资源环境审计范围。

陶志伟在报告中说：“今年重点审计了成都市大气污染防治工作开展和专项资金安排使用情况。审计结果表明，成都市高度重视大气污染防治，制定专项行动方案和年度实施计划，2014年以来累计投入10.37亿元专项资金，安排实施114个大气污染防治项目，取得初步成效。”另一方面，审计发现成都市没有完成省政府下达的个别目标任务，没有实现中心城区建设工地扬尘监测全覆盖，用于污染防治的资金尚有不足等。

水污染防治也是审计重点。2016年全省对7个市本级、46个县2011年至2015年饮用水源地污染防治等专项资金进行了审计，审计资金67.1亿元，抽查项目513个。

加强对重点民生项目审计

已补征补缴保险费1.75亿

围绕十项民生工程和20件民生大事，四川省还进一步加强对重点民生资金和项目的审计监督。报告显示，2016年对5个市本级、10个县2015年和2016年上半年医疗保险基金进行了审计。审计结果表明，5.25万名特困供养或低收入人员等困难群体未参加基本医疗保险，3183户企业的2.45万名城镇职工未参加职工医疗保险。部分医保基金筹集和管理不规范。7394户参保单位通过少报缴费基数等方式少缴保费2782万元，4个市的部分单位和个人欠缴保费2.93亿元，2个市被征地农民医疗保险费未足额到位1.93亿元。10个市县扩大范围支出医保基金2217万元，2个市县拖欠11家定点机构结算款2625万元。

审计指出问题后，各地各相关部门积极整改，至2017年6月底，已补征补缴保险费1.75亿元，收回不合规支出医保基金1276万元，将7.56万名符合条件的人员纳入职工医保或基本医疗保险。移送案件线索34起，已给予党纪政纪处分27人，采取刑事强制措施72人，已起诉33人。

“四川省还组织全省审计机关对21个市本级、185个县的保障性安居工程进行了审计。”陶志伟举例说，审计发现1710户不符合条件的城镇家庭通过虚报家庭收入和住房情况、重复申报等方式，违规享受住房补贴141万元、住房787套；1161户非贫困或已享受补助家庭通过虚报资料等方式获得农村危房改造补助699万元，2928户已保障对象不再符合条件后没有及时清理退出。

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