四川省出台意见进一步完善集体林权制度 围绕“六大任务”实现资源增长林农增收

近日，省政府办公厅印发《关于进一步完善集体林权制度的实施意见》（以下简称《意见》），提出到2020年，四川要初步确立集体林权管理制度体系、财政金融支林体系和可持续发展政策体系，实现林业资源增长和农民增收。

为实现上述目标，《意见》提出六大重点任务：

在集体林权权益保护方面，借助“多权同确”，提高林地确权的精准度，对新造林地确权登记颁证；深化集体林所有权、承包权、经营权“三权分置”改革；将加快完成林权流转地方立法，确保林权流转有法可依。

在森林分类经营管理方面，简化公益林、商品林区划界定方法和程序。主要思路为建立公益林动态管理机制和分级管理体系，启动商品林林木采伐改革试点。

在林业规模化生产机制方面，鼓励和引导通过转包、出租、入股等方式发展适度规模经营；引导工商资本与林农建立合作共享共赢的利益联结机制，并建立涉林企业信用记录。

在财政金融支林政策方面，支持各地整合资金加强现代林业特色产业基地建设等，建立健全森林保险费率调整机制，推广“政策性保险+商业保险”模式。

在绿色产业发展方面，要立足自身优势，培育涉林特色产业。主要措施为，建设现代林业产业基地和现代林业重点县，培育森林康养等新业态。

在集体林业管理与服务方面，将推进林权信息化管理，实现省内信息资源共享，并逐步将涉林服务事项交由社会化服务组织承担。

《意见》指出，各市（州）、县（市、区）人民政府是完善集体林权制度的责任主体和实施主体，将把集体林权制度改革成效纳入领导班子及有关领导干部考核内容。（王成栋）

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