最高检：去年查办知产案逾九成涉商标侵权 假冒茅台等发案多

2017年，在全国检察机关查办的知识产权犯罪案件中，商标侵权案件占比逾九成。4月25日，在知识产权日即将到来之际，最高人民检察院召开“检察机关加强知识产权司法保护”新闻发布会。最高检新闻发言人肖玮透露，2017年，在监督方面，检察机关共监督公安立案侵犯知识产权犯罪案件180件，提出书面纠正违法行为86次，“目前，全国已有13个省份的检察机关设立了专门负责办理知识产权犯罪案件的机构。”

侵犯商标权类占比逾九成，“采用傍名牌、搭便车方式获取暴利”

数据显示，2017年，全国检察机关共批准逮捕涉知识产权犯罪2510件4272人，提起公诉涉知识产权犯罪3674件6809人。其中，批捕假冒注册商标罪，销售假冒注册商标的商品罪，非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪犯罪嫌疑人3975人，提起公诉6468人，分别占侵犯知识产权犯罪的93.1%和95%。批捕侵犯著作权罪67件115人，提起公诉156件272人；批捕侵犯商业秘密罪32件59人，提起公诉24件61人；批捕数罪中含侵犯知识产权罪9件27人；批捕他罪中含侵犯知识产权行为48件87人。

“知识产权刑事案件相对集中于侵犯商标权类案件。”最高检公诉厅二级检察官王文利表示，假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪和非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪三个罪名的案件，在2017年起诉数量和人数上，均占同期起诉知识产权犯罪案件数量和人数的90%以上，“一些不法制造商采用傍名牌、搭便车等不正当方式，假冒他人注册商标或采用与他人知名商标近似标识，混淆社会消费群体的主观判断，获取暴利。”

从地域来看，去年全国检察机关起诉案件数量居于前5位的分别是广东、江苏、浙江、福建、上海，这5省市占同期全国起诉件数的60.8%。

此外，侵犯知识产权犯罪领域甚广。既涉及日常生活的方方面面，如食品、酒水、药品、洗涤日化、文体用品、手表、服装、五金家电等，也包括建材、机械等生产领域。就具体罪名来看，商标权案件，侵犯中外驰名商标较为突出，如假冒“茅台”、“五粮液”等名牌烟酒、假冒国外名牌运动鞋以及假冒名牌皮具，发案多，案值大。

监督公安刑事立案180件，纠正违法行为86次

据通报，为及时纠正商标侵权假冒领域的“有案不移、有案不立、以罚代刑、裁判不公、执行不力等问题”，检察院还深入开展了对行政机关执法机关移送涉嫌犯罪案件和公安机关刑事立案活动的监督。

数据显示，2017年，全国检察机关共监督公安机关立案侵犯知识产权犯罪案件180件211人。其中，向公安机关提出书面纠正涉知识产权犯罪案件侦查活动中的违法行为86次，公安机关已纠正68次。单独挂牌督办了10起侵犯知识产权犯罪重大典型案件，与有关部门联合挂牌督办了29起侵犯知识产权犯罪重大典型案件。

近年来，最高人民检察院会同最高人民法院、公安部先后出台了《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》等司法解释，对侵犯知识产权犯罪的定罪量刑标准以及不适用缓刑情形、罚金刑等问题作出了明确规定。

最高检法律政策研究室副主任缐杰表示，司法实践中，检察机关对于具有司法解释规定一般不适用缓刑情形的反复侵权、恶意侵权行为人，可以依法向法院提出不适用缓刑的量刑建议。

“在依法追究反复侵权、恶意侵权行为人的刑事责任时，配合法院综合运用追缴违法所得、收缴犯罪工具、判处罚金刑、责令赔偿损失、禁止从事相关职业等惩治手段，从源头上剥夺行为人的再侵权能力和条件，消除再侵权的危险。”缐杰说。

肖玮同时表示，检察机关将严厉打击侵犯知识产权特别是恶意侵权、反复侵权犯罪，重点查办情节严重、影响恶劣的侵犯知识产权犯罪案件。对侵犯前瞻性基础研究、引领性原创成果、颠覆性技术创新等领域知识产权构成犯罪的，以及其他在全国范围内有重大影响的侵犯知识产权犯罪案件，将予以挂牌督办。

探索专业化办案模式，已有13省检察机关设专门办理机构

与此同时，为了适应检察机关办理疑难、复杂知识产权案件的需要。最高检还推进建立健全“两法衔接”（行政执法与刑事司法衔接）工作机制，进一步推动各地加强“两法衔接”信息共享平台的高效利用。通报显示，广东、四川、宁夏等30个省市区建成的打击侵权假冒执法司法信息共享平台，其中检察机关主导建成10个。

值得注意的是，针对知识产权犯罪专业化、科技含量高的特点，检察机关一直在探索专业化的办案模式。

通报指出，目前，全国已有13个省份的检察机关设立了专门负责办理知识产权犯罪案件的机构，如上海市检察院第三分院设立了知识产权监察处、湖南省长沙市检察院设立了知识产权监察局、江苏省苏州市设立了知识产权检查室。其中，北京、上海、江苏等地对知识产权案件推行了区域集中办理，部分地方实行了“捕、诉、监、防”一体化办案。

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