一大波新规9月来袭

9月到来，一大波新规也正式实施。四川首部工伤保险条例施行，首次将建设项目参加工伤保险写入地方性法规；保健药品等8类药品不再纳入医保报销范围；未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动……让我们一起来看看。

先看看全国性的新规——

“史上最严固废法"9月正式实施

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（下称《固废法》）于9月1日起正式施行，被称为“史上最严固废法"。新增医疗废物处理、污泥、垃圾分类、建筑垃圾、一次性塑料制品等监管内容；增加了处罚种类，提高了罚款额度，对违法行为实行严惩重罚；对旅游、住宿等行业按照规定推行不主动提供一次性用品和未遵守限制商品过度包装的强制性标准、禁止使用一次性塑料制品规定的处罚等作了规定。

保健药品等8类药品不再纳入医保报销范围

国家医保局印发《基本医疗保险用药管理暂行办法》，于9月1日起施行。《办法》明确8类药品不再纳入《药品目录》，其中包括：主要起滋补作用的药品；含国家珍贵、濒危野生动植物药材的药品；保健药品；预防性疫苗和避孕药品；主要起增强性功能、治疗脱发、减肥、美容、戒烟、戒酒等作用的药品等。此外，在同治疗领域中，价格或费用明显偏高且没有合理理由的药品；临床价值不确切，可以被更好替代的药品，经专家评审等规定程序后，可以调出《药品目录》。

报废机动车回收拆解实行资质认定制度

商务部、发改委、工信部等七部门联合印发《报废机动车回收管理办法实施细则》，于9月1日起施行。《细则》指出，国家对回收拆解企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。此外，《细则》对“回收拆解行为规范"和“回收利用行为规范"等作出明确规定。

《保障中小企业款项支付条例》施行

《保障中小企业款项支付条例》于9月1日起施行。《条例》明确，机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项应当支付逾期利息。拖欠款项情节严重的，受理投诉部门可以依法依规将其失信信息纳入全国信用信息共享平台，并通过企业信用信息公示系统向社会公示，依法实施失信惩戒。

客运班车允许乘客沿途灵活下客

交通运输部公布《道路旅客运输及客运站管理规定》，于9月1日起施行。《规定》明确，客运班车不得在规定的配客站点外上客或者沿途揽客，无正当理由不得改变途经路线。在遵守相关法规的前提下，可以在起讫地、中途停靠地所在的城市市区、县城城区沿途下客。此外，国家鼓励开展班车客运定制服务，明确定制客运车辆可以不进站，可以自行决定日发班次，按照旅客需求灵活确定发车时间、上下旅客地点。

降低新能源汽车生产企业准入门槛

工信部印发新修订的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，于9月1日起施行。《规定》明确，新能源汽车生产企业应当在产品全生命周期内，为每一辆新能源汽车产品建立档案，跟踪记录汽车使用、维护、维修情况，实施新能源汽车动力电池溯源信息管理，跟踪记录动力电池回收利用情况。此外，新版《规定》删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力"的要求，降低企业准入门槛；将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月；删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。

不得随意弃置、掩埋、焚烧农用薄膜

农业农村部、工信部等四部门联合印发《农用薄膜管理办法》，于9月1日起施行。《办法》明确，禁止生产、销售、使用国家明令禁止或者不符合强制性国家标准的农用薄膜。鼓励和支持生产、使用全生物降解农用薄膜。农用薄膜使用者应当在使用期限到期前捡拾田间的非全生物降解农用薄膜废弃物，交至回收网点或回收工作者，不得随意弃置、掩埋或者焚烧。

《四川省首部工伤保险条例》在四川施行

首次将建设项目参加工伤保险写入地方性法规；首次将工伤职工急诊、抢救的医疗费用全部纳入工伤保险基金支付范围……《四川省工伤保险条例》9月1日起施行。

9月1日起，四川将实施工伤保险基金省级统筹，新业态从业人员将纳入保障范围！

即在全省范围内统一参保范围和对象、统一缴费基数和费率政策、统一待遇计发标准和调整办法、统一工伤认定和劳动能力鉴定办法、统一经办流程和信息系统的基础上，从调剂式省级统筹起步，待条件成熟后向统收统支省级统筹过渡，实现工伤保险基金省级统筹。（川在）

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