“捐献器官转运”还需明晰规则

□张淳艺

3月19日晚,微博认证“无锡市人民医院副院长”的用户发文称,有肺移植团队在转移肺源时,按规定向四川航空报备,但川航认为,器官箱超过规定的携带尺寸,必须给器官箱也买张机票。3月20日,四川航空负责人回应称,出于人道主义考虑,会为该旅客的占座行李办理退款。

“人体移植器官箱需另购票”,这则新闻一报道立即引发关注。其实,这起纠纷并非个案,而是暴露出我国人体捐献器官转运制度的模糊地带。一直以来,我国多采用由医务人员携带,通过民航班机、高速铁路等形式转运捐献器官。转运过程中面临较多不确定因素,转运时间较长,容易对器官质量造成不利影响,因转运问题导致的器官浪费时有发生。为此,2016年原国家卫生计生委等六部委联合印发《关于建立人体捐献器官转运绿色通道的通知》,要求建立绿色通道,实现人体捐献器官转运的快速通关与优先承运。

根据通知,“人体捐献器官承运方按规定核收运输服务费用”。现实中,往往是工作人员随身携带捐献器官箱转运,除了工作人员正常购票,器官箱是否还应另行收费,通知语焉不详。通知也并未提及捐献器官箱是否可以不受航空、铁路部门免费行李额的限制,对捐献器官箱的尺寸,以及超出尺寸是否按占座行李收费,也没给出明确规定。

每家航空公司对乘客免费随身携带行李的规定是不一样的。发博当事人所说的“此前通过国航、南航等航司运输器官时,均没被收取费用”,很可能是因为器官箱没超过这些航空公司规定的手提行李尺寸。

在这起事件引发舆论关注后,川航“出于人道主义考虑,退还占座费用,也取得了旅客谅解”。这显然不是一个圆满句号。人体捐献器官箱超出尺寸应不应收费,这个问题不弄清楚,难免以后再次出现类似纠纷,进而影响转运效率。对此,有关部门还应进一步明晰规则,消除规定的模糊地带,规范和畅通捐献器官转运流程。

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