四川省发出超两万张企业“排污身份证”

四川经济日报讯（记者 刘佩佩）“排污许可证是企业排污的‘身份证’，也是企业生产经营期排污行为的唯一行政许可和接受环保部门监管的主要法律文书。”4月29日，记者从省生态环境厅每月例行新闻发布会上获悉，从2017年启动排污许可制改革至今，全省共核发排污许可证20114张，有效规范了企业的排污行为。

据省生态环境厅党组成员、副厅长李银昌介绍，今年3月1日，《排污许可管理条例》正式施行，为推进排污许可制度改革筑牢了坚实法治保障，标志着对污染物排放的管理将从过去以准入为主，向既抓事前审批又抓事中事后监管的全流程管理转变，使得排污许可制度呈现出几大变化。

实现了“一企一证”，持证排污。要求企业持证按证排污，将污染物排放、总量控制、环评、竣工验收、排放标准、污染源监测、环境风险防范等环境管理要求，都落实到排污许可证的内容之中。

实现了固定污染源全覆盖、“一证式”管理。根据污染物产生量、排放量和对环境的影响程度，实行分类管理。对影响较大和较小的排污单位，分别实行重点管理和简化管理。

《条例》首次提出按次计罚。可综合运用责令限制生产、停产整治、停业关闭、按日计罚以及治安拘留等处罚措施。对未建立环境管理台账记录制度、未按规定提交排污许可证执行报告等违法行为，实施按次处罚，每次5千以上2万元以下。

设定了限期整改制度。目前，四川省发出整改通知书1305张，整改期最长不超过1年，未按照整改通知书完成整改的，不得核发排污许可证。这意味着，届时整改未成的企业将退出市场。

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