丘区深处的崛起 遂宁，从边缘到极点

□云源 本报记者 任鸿 陈岳海

晨曦初露，滨江公园，观音湖湿地公园、西山森林公园的花木之间，阳光将晨练的人们刻出剪影。“美”，是许多人对遂宁最直观的感受。

而今年上半年的数据，则一如既往地折射出遂宁的“快”：地区生产总值增长9.4%、居全省第8位；公共财政预算收入增长16.5%、居全省第3位；固定资产投资增长20.5%、居全省第9位；社会消费品零售总额增长13.4%、居全省第3位；城乡居民收入分别增长9.2%、12.9%。

在省委“三大发展战略”的指导下，位于丘区深处的遂宁，正在悄然崛起。

打造独具特色的“核心竞争力”

在成渝经济区核心圈，遂宁处在中心节点。这意味着遂宁可牵手成渝两地，发展成为中部城市群中的增长极。

2012年，遂宁市委开展涵盖全市经济社会发展各方面的大调研，寻找遂宁新的历史方位。基于上述分析，以及对自身“总量小、基础弱、欠发达”的市情认知，遂宁决心打造独具特色的核心竞争力：融入成都经济区和成都平原城市群一体发展，成为全省多点多极支撑发展战略格局中的重要战略支点；接受成渝双核的辐射、成为成渝合作区域合作战略连接点。

大调研另一成果，是制定了遂宁在丘陵地区率先全面建成小康社会的“路线图”：把“科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”作为总体取向，把“枢纽拓展、产业壮大、城镇优化、文化振兴、环境提升、民生改善”作为实施路径。

在明确的愿景和行动指南下，今年，虽然宏观经济下行压力加大，但遂宁上半年依然实现时间过半任务过半的目标。

上半年，遂宁共争取国省项目200余个、专项转移支付25.3亿元。武引蓬船灌区获国家发改委批准立项，遂广、遂西高速公路、金桥新区、中国西部现代物流港等328个重点项目加快推进，完成投资353亿元，占年度计划投资的53%。

化危为机的“路径优化”

“宏观经济下行的压力既是危机，更是发展机遇。”遂宁决定通过“路径优化”，深化产业结构调整。

倾力打造拳头产业。8月，亚洲首台智能液压深井钻机将在遂宁亮相，这是在全球掘进行业占有70%市场份额的德国海瑞克与中国的首次合作。未来，遂宁将以此为龙头，带动石油钻井装备产业链发展。与此同时，新建天然气产业园、锂电产业园、电子产业园，为成功兴建江淮汽车西南基地、引进新能源汽车等重大项目奠定基础。

重点培育新兴产业。6月，遂宁出台《战略性新兴产业发展实施方案》，提出发展新一代信息技术、新材料等新兴产业。而随着四川广义微电子“6英寸芯片”制造项目开工，遂宁正式切入集成电路生产过程中最核“芯”制造技术，遂宁的电子信息产业链开始向高端延伸。同时，中兴通讯宣布，将投资打造辐射四川乃至西南的大数据云服务基地。在今年四川电子信息产业发展投资洽谈会上，遂宁签单70.2亿元，签约总金额列全省第二。目前，遂宁累计引进电子企业百余家，成为四川省电子信息产业配套基地。

而中国西部物流港正在完成现代物流产业和制造业的聚集，已成功引进和签约了中国华润、中石油、印度尼西亚金光集团3家世界500强企业，以及8家国内上市公司，累计已吸引投资642亿元。

升级传统产业。今年上半年，遂宁共完成技改投资95.8亿元，增速居全省第三位。四川天成生化科技有限公司投入数千万元生产肝素钠，几万元一斤卖给全球著名的辉瑞公司。四川省隆鑫科技包装公司拥有60项专利，成为“国家高新技术企业”。

让城镇成为“文明的聚集地”

英国历史学家汤因比说，城镇是“文明的集聚地”。

在遂宁市委看来，新型城镇化更重要是在“新”字上下工夫，而不是简单的城市人口与面积的放大。

今年4月，《中国经济周刊》和中国社科院城市发展与环境研究所联合推出《中国城镇化质量报告》显示，遂宁的城镇化质量位居四川省第二位，仅次于成都。

遂宁的经验是，将新型城镇化与城乡统筹、创建全国卫生文明城市相结合，统一规划。

7月初，省政府批复《遂宁城市总体规划》，这是遂宁“六大兴市计划”具体落地的蓝图，提出构建“一核两带三片”城镇空间结构，并创新性提出“一城两区五组团”的组团型、开放式空间格局，通过打造生态山水城、现代花园城、观音文化城，全域建设以“养心”文化为特色的现代生态花园城市。

打造特色产业，加大民生投入，在推进新型城镇化的进程中，遂宁正迅速地变化着：安居区聚贤镇以盐卤温泉与中医养生相结合的模式建设文明村镇，连通老城与新区的观音湖下穿隧道即将通车，投资50亿元的万达广场在河东新区开工建设，扶贫开发、城乡困难群众医疗救助、乡镇卫生院建设、农村交通建设等民生项目加快推进……

遂宁，从边缘到极点，这个城市正在崛起。

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