社区“小细胞”激发城市“大活力”

遂宁市船山区探索社区从管理到治理

□本报记者 陈岳海 袁敏

小区里挂上红灯笼，贴上春联，还亮起彩灯。对于遂宁市船山区和平花园小区二期的300多住户来说，今年年味有太多不同。在小区物业自管小组一年来的带动下，这个曾经的“全城最差小区”换了容貌。

重心下移，力量下沉，服务下倾。位于遂宁市主城区的船山区，近年来不断推进基层群众自治和社区治理创新，通过做好社区里的小文章，激发了城市发展的大活力。

小区的事居民说了算

“社区是城市细胞，社区治理好了，整个城市自然就好了。”2月4日，遂宁市船山区和平西路社区党委书记李强告诉记者，如果把城市看成一个有机体，社区就是这个有机体中的“小细胞”，创新社区治理方式，就是需要让这一个个的“小细胞”充盈有活力。

和平西路社区属于遂宁市老城区，辖区38个小区，绝大部分是上世纪90年代建起来的，基础设施配套不齐、环境脏乱差、管理无序等问题普遍存在。

从2012年开始，和平西路社区开始探索小区居民自治之路。针对没有物业管理的小区，从小区居民中选取代表组成物业自管互助小组自行管理；每个小区制定业主公约，小区居民行为规范自画方圆；环境改造、设施添置等小区公共事务，小区居民集体商议，自己拍板。

几年下来，包括和平花园小区二期在内多个老旧小区换了容颜。“居民自治的核心，就是让居民参与其中。”李强说，只有主动参与，才能让居民对社区有认同感和归宿感。

（下转04版）

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