忠诚履职抓审判 服务大局有担当

——遂宁市两级法院工作掠影

邓海霞赖仕霖本报记者罗孝伟

遂宁市两级法院紧紧围绕遂宁市建设绿色经济强市战略目标，忠诚履职抓审判，紧扣大局强服务，整肃队伍提素质，为富民强市“七大提升”行动提供优质高效的司法服务和坚强有力的司法保障。在省高院组织的2016年度第三方测评中，遂宁市中级法院由末位跃升至全省第五位；全市法院先后有10余个集体、40余名干警受到各级表彰奖励。

发挥审判职能服务大局维护公平正义

遂宁市两级法院将发挥审判职能与保障大局紧密结合，尽职履责，今年1至8月遂宁市两级法院受理各类案件19467件，审执结14816件，结案率76.1%；其中遂宁中院受理案件1510件，审执结1153件，结案率76.4%。

全市法院围绕平安建设，依法严惩严重暴力犯罪，审结杀人、抢劫、强奸等严重危害公共安全和群众生命财产安全的案件902件；注重矛盾纠纷多元化解，依法服务和保障供给侧改革，审理大批民间融资、金融借款、房地产等对遂宁经济社会稳定发展有重大影响的案件，确保富民强市“七大提升”行动顺利推进，为遂宁市勇夺全国综治最高奖“长安杯”作出了贡献。在司法服务保障“稳增长、促改革、调结构、防风险”工作中，着眼发展全局，运用法律智慧，有效保障全市经济持续健康发展。在护航脱贫攻坚中，依法打击脱贫攻坚中贪污、挪用、截留等犯罪行为，妥善审理相关民商事案件，提高法治化、规范化水平。在维护美丽遂宁绿色发展中，7月27日，遂宁中院成立环境资源审判庭；8月25日，该庭审结了遂宁首例污染环境案。今年以来，全市法院共审理破坏环境资源案件397件。在推进法治遂宁建设工作中，今年8月，通过深入分析全市行政案件审判特点，总结形成《2014-2016年行政案件司法审查报告》，获得遂宁市委、市人大、市政府等多位领导肯定批示。同时，遂宁中院与遂宁市政府建立府院联席会议制度，出台行政机关负责人出庭应诉实施办法，今年行政机关负责人出庭应诉率同比上升27.3%，提升了行政机关依法行政水平。在推进诚信遂宁建设，基本解决执行难工作中，积极拓展执行工作大格局，不断提升执行司法公信力。仅在8月为期3天的执行集中攻坚统一行动中，就执行重点案件83件，执行到位金额2024.96万元。

践行司法为民创新举措增强群众获得感

在推动“四个全面战略”落地生根中，遂宁市两级法院创新推出一系列有深度有温度的司法便民新举措，不断增强人民群众的司法获得感和对法院工作的满意度。

在遂宁市委、市政府和各县（区）党委、政府的关心支持下，全市法院基层基础建设推进有力。全市法院全面推进智慧法院建设，强化科技支撑，建立LED显示系统、官方网站、微博、微信、车载GPS及囚车音视频远程监控系统，基层人民法庭实现WIFI全覆盖，诉讼引导、自助服务、移动办公办案正稳步推开；大力强化法庭达标升级，对照“规范化、信息化、特色化”达标建设方案，全面启动未达标法庭新（改）建工作，3个老旧法庭新建项目正式开工；集中开展领导干部“走基层转作风，强服务惠民生”活动，遂宁中院班子成员分别到基层法庭蹲点两天，广泛开展基层调研，找准制约发展症结，推动法庭规范化、高效率运行；推动诉讼服务中心提档升位，整合司法调解、小额速裁、诉非衔接等大诉讼服务职能集约化办理，打造“三位一体”诉讼服务中心，尽可能方便群众办理诉讼事务；主动适应互联网发展大趋势，不断完善网上诉讼服务功能，深入推行网上立案和视频接访制度，网上成功立案382件，切实减轻诉讼参与人的诉累。

深化司法改革蹄疾步稳贡献遂宁经验

遂宁市两级法院深刻认识到深化司法体制改革的战略意义，积极稳妥落实相关改革要求并取得新进展。

全市法院合理配置审判资源，经严格遴选程序全市178名法官入额，新增近200名审判辅助人员；严格控制法官、审判辅助人员、行政人员三类人员比例，全市法院80%以上人员充实到审判一线。抓实审判责任制改革，落实院庭长办案任务，入额院领导40人，办理案件1452件；转变院庭长管理模式，强化其“静默监督”职责；改革审委会运行机制，组建专业法官会议，确保法官公正独立行使审判权；实现案件评查对每一位法官的“全覆盖”，并与考核挂钩、与追责衔接；落实职业保障措施，健全绩效考核机制，激发改革的内生动力，全市法院法官人均办案达76.4件，同比上升87.16 %。改革创新审判运行新模式，大力推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，今年召开庭前会议23次，43名关键证人出庭，12件案件依法启动非法证据排除程序，有效防范冤假错案；运行“诉非衔接”“繁简分流”等新模式，构建矛盾多元化解、小额速裁、轻刑快处等新机制，有效缓解案多人少矛盾；探索家事审判改革，实施人身保护令、家庭财产申报、离婚冷静期、离婚证明书等新举措，优化家事审判社会效果。

随着司法责任制改革的深入推进，围绕“让审理者裁判，由裁判者负责”，全市法院法官不断提高自身专业能力和职业素养，办案由“过得去”向“过得硬”转变。今年在立案数大幅增长的情况下，全市法院服判息诉率达92.31%，审判质量明显提高。

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