两会好声音

代表豪情满怀步入会场 大会做好现场安保力量 步出会场，代表信心满满区人大代表何成昆

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。2017年，安居区通过抓扶贫促增收、加快推进易地扶贫搬迁、发展优势产业等方式，全区脱贫攻坚工作取得了明显的阶段性工作成效。

何成昆代表建议：要加快推进2018年度脱贫重点村道路硬化、安全饮水等重点基础设施项目建设，尽快完成招投标，及时开工建设；按照产业引领、主体带动、因村制宜、因户施策的原则，培育一批特色产业鲜明、比较优势突出的富民产业，形成强有力的产业支撑；脱贫攻坚所开展的各项工作都应建立健全相应的文字、图片、音像等档案资料，能够清晰反映并能印证工作过程及成果，确保软件资料齐全规范完整；要进一步夯实责任，把各级领导、乡镇部门、党员干部的领导责任、主体责任、帮扶责任层层压牢夯实。

区人大代表邓时高

近年来，安居区积极开展一系列整治活动，招投标市场环境有所改善，但挂靠投标、违法转包等问题仍然突出，严重扰乱了安居区建设工程领域的管理秩序，掣肘了安居区政府投资项目管理的规范化建设。

就挂靠投标、违法转包等问题，邓时高代表建议：一要加强公司资质审查，在中标公示期间，监督部门要加强对中标企业的资质条件、能力、信誉等情况进行核实判定，发现问题必须严肃处理。二要加强项目负责人等关键岗位人员的监管，严格实行项目负责人、项目总监等主要技术负责人压实施工制度，同时要增强业主责任意识，加强质量监管。三要加大检查力度，监督部门要采取定期和不定期的方式检查项目负责人、总监、技术人员到岗到位情况。

区政协委员朱清

中央农村工作会议强调以推进农业供给侧为主线，加快培育农业农村新发展动力，开创农业现代化建设新局面。推进农业供给侧改革，必须加快培育新型经营主体，充分发挥新型经营主体的主导作用。

朱清委员建议：一要树立政策目标，加强研判宏观形势，农产品价格，政策导向，引导新型农业主体在推进农业供给侧改革，建设强势农业中积极作为。二要营造良好环境，发展现代农业要对新型经营主体持开发理念，准确把握理解农村土地所有权、承包权和经营权，三权分置的理念内涵，促进农分化，形成承包小农和经营大农并存格局，变“户户包地，家家种田”为“户户包地，多元主体种田”提升农业劳动生产效率和竞争力。三要强化政策支撑。加快构建培育新型农业经营主体的政策体系，完善价格补贴、金融保险、用地用电等一揽子政策支持。特别是各类政策要进一步聚焦优势区域、优势产品、优势产业和新型经营主体，不断提升农业质量、效益和竞争力，同时加强产业政策、财政政策和金融政策的衔接和联动，通过财政资金撬动金融资本、社会资本，形成支持合力。

区政协委员杨伟宏

现在全区的养殖企业正在蓬勃发展，在国家发展生态农业的大趋势下，如何使安居区养殖业健康、稳步发展？

杨伟宏委员建议：由政府规划养殖业生产区域，建立养殖产业区。让已拆迁养殖户重建养殖场，返乡创业青年有路可寻。在继续稳定农户家庭经营体制的基础上，积极扶持农民专业合作社的发展，扶持农村个体运销大户，培育民间运销组织。同时，积极发展“订单农业”，有条件的地方要发展生产基地与连锁经营、配送中心相结合的新型流通方式。总之，要通过各种方式解决农户分散经营与大市场的矛盾，帮助千家万户了解市场，使农民能按照市场需求来调整农业结构。同时加强农业基础设施和生态环境建设，鼓励种、养相结合或联姻的模式，让养殖业产生的废液为种植业提供生态肥料，种植业为养殖业供应生态饲料，既发展了产业又保护了环境。

区政协委员陈文斌

中共十九大提出了乡村振兴战略，全市的城市建设赶超其他地区，但在农村建设上却存在较大不足，实施乡村振兴战略，规划要先行。

陈文斌委员建议：应加强农村地区的规划引领作用，增强规划的前瞻性，注重发展规律，可参照发达地区乡村规划的先进经验；要增强规划的综合性，整体规划应融合农田改造规划、机械通行规划、灌溉系统规划、产业规划、村社规划、公共设施（文化、景观、医疗、教育等）规划等；还要增强实施规划的统筹性，各部门项目规划必须服从各个乡镇、村社的整体规划和整体设计。同时针对脱贫攻坚工作，还应加大对场镇道路的改善力度，尤其是场镇碎石路，保证城乡环境整治有效开展；由区直执法部门牵头，全面整治房屋乱搭乱建等违规行为；加大对场镇污水管网的规划、修缮，做到合理布局；加大对乡镇场镇的公共设施投入，如公厕、文化广场等，满足居民的文化生活需要。

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