拉帮结派相互拆台 32人受贿 四川遂宁环保局几近全军覆没

近年来，特别是十八大以来，四川遂宁市纪委不断收到上级转办、群众举报关于遂宁市环保局及部分干部职工的问题线索。2017年初，遂宁市委将其纳入第三轮专项巡察。通过巡察，又发现一批问题线索。2017年12月，遂宁市纪委对遂宁市环保局启动审查调查工作。结果，遂宁市环保局10名干部被查处，其中，县级干部6人、科级及以下干部4人。共收缴违规违纪违法所得632万元。其中，收缴以上10人违纪违法所得565万元，另有全市环保系统50人主动说明问题并退交违规所得67万元。

查处的县级干部包括：遂宁市环保局原党组成员、市环境监测站站长张凯；遂宁市环保局原党组成员、总工程师付小斌；遂宁市环保局党组成员、副局长邹凯；遂宁市环保局党组成员、副局长沈剑飞；遂宁市环保局党组成员杨永生；遂宁市环保局原局长、党组书记梁仲勋（已退休）。

查处的科级及以下干部包括：遂宁市环保局监测站原副站长唐红军；遂宁市环保局监测站原办公室主任王洁；遂宁市环保局信息中心原干部李相成；遂宁市环保局环科所原所长黄浩。

领导拉帮结派、相互拆台、山头主义严重

遂宁市纪委审查调查发现，遂宁市环保局政治生态不好，正气不张，不讲政治不守规矩，纪法意识极其淡薄，拉帮结派、相互拆台、胆大妄为，利用掌握权力大肆受贿，整个局“领导不像领导，干部不像干部”。

政治理论学习长期流于形式。遂宁市环保局被查处的人员，自认为是专业型干部，从不主动学习政治理论，平时对业务夸夸其谈，对党纪国法一脸茫然。

不讲政治不守规矩。遂宁市环保局党组成员、副局长沈剑飞，遂宁市环保局原党组成员、市环境监测站站长张凯等人长期在遂宁市环保局工作，山头主义意识严重，总想把单位新进人员拉入自己的小团体。党纪国法置若罔闻，履行职责搞选择，有油水捞的抢着干，无油水的靠边站，2016年调整班子成员分工时，沈剑飞、付小斌争相分管环评科，其目的就是环评科有权，可以化公权为私权，为自己谋取私利。审查调查中，存在部分人员违反政治纪律、组织纪律，打听案情、串供、伪造证据，订立攻守同盟对抗组织审查。

利用职权大搞权钱交易。一是在环评批复、验收中，大肆收受企业贿赂，收取环评中介机构的好处。众多企业对此深恶痛绝却别无他法，敢怒而不敢言，被逼送钱打通“关节”。二是在专项资金分配中，利用权力为企业谋利，随意分配资金，收受企业贿赂。三是在执法监督检查中利用职权，私定收费标准，收受企业好处后工作走过场。四是在设备采购中雁过拔毛，内外勾结，围标串标，大肆受贿。五是利用职权，插手企业工程建设，打招呼为朋友拿工程，从中收受贿赂。

两个下属单位领导“集体”触碰红线底线

遂宁市环科所、遂宁市环境监测中心站，都是遂宁市环保局下属的事业单位，而且是两块牌子、一套人马。从所长、副站长到办公室主任，“集体”触碰纪法红线底线。

遂宁环保局环境科学研究所原所长黄浩借用单位资源谋取私利，成立自己的公司，开展制作环评报告等业务，共获利66万余元；利用职务之便，在编制遂宁市环境保护“十二五规划”过程中，与人串通，虚增编制费，套取7万元据为己有；在单位私设小金库，他在2015年辞去公职后，仍掌握着单位小金库剩余的10万余元资金。

遂宁市环保局监测中心站原副站长唐红军从2013年到2017年负责单位财务报销审批工作，未严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，造成了遂宁市环保局监测中心站近5万元的经济损失；他还利用职务之便，在设备采购等方面为他人谋利益，收受财物1.3万元；同时，他也是监测中心站“小金库”资金的使用人员之一。

遂宁市环保局监测中心站原办公室主任王洁虚列支出套取单位资金，帮助领导设立了用于接待和协调关系的小金库；同时利用自己办公室主任的职务，为他人谋取利益，伙同他人收受财物60万元。

遂宁市环保局信息中心原干部李相成2015年负责遂宁市环保局机房改造、网站升级等项目，随后，李相成将招标信息透露给供应商任某，收取好处费共计20.5万元。

大搞钱权交易，严重破坏政治生态

遂宁市环保局多名领导班子成员不讲政治、不守规矩，“山头主义”严重，纪法意识极其淡薄，大搞钱权交易，严重破坏了单位的政治生态，成为遂宁市环保局政治生态的污染之源。

遂宁市环保局原党组成员、原副局长沈剑飞在调查期间，与企业法人代表李某串供，并按串供内容向组织作虚假陈述；同时向遂宁市环科所原所长黄浩打听案情，以应对组织调查。

沈剑飞2010年担任遂宁市环保局党组成员、副局长。而他的受贿堕落之路也是从他坐上副局长的位置开始，从忐忑收下第一笔企业送上的1万元感谢费，到后来主动为“示好”企业引荐项目而获利10万元时的心安理得，可以说这七年时光，他从一个业务精进的技术领导蜕变成为一个私欲膨胀的贪腐分子，办公室角落里堆放的一系列党性教育相关书籍，可以说是最沉默的见证。

遂宁市环保局原党组成员、原总工程师付小斌在2018年4月的一天，接受遂宁市纪委“走读式”谈话后，找到遂宁市环科所原所长黄浩，要求黄浩在接受遂宁市纪委监委调查询问时，按他的要求作虚假陈述，对抗组织审查。

付小斌2012年担任遂宁市环保局党组成员、总工程师，而他的贪婪野心也是从这一个个环评项目评审过程中，变得越来越大。截至2018年，付小斌利用职务上的便利，为某些相关部门或企业谋取利益，收受相关人员所送财物31.5万元；同时他还收受管理和服务对象以拜年过节等名义所送的礼金、消费卡价值共计20.8万元。

遂宁市环保局原党组成员、市环境监测中心站原站长张凯在2017年6月到7月，在遂宁市委巡察市环保局期间，多次向市巡察组有关人员打听巡察情况。2017年12月，遂宁市纪委对张凯违纪线索进行初核，张凯在初核前后，多次与市监测站副站长唐红军、办公室主任王洁等人串供、伪造证据，对抗组织审查。

从2009年担任遂宁市环境监测中心站站长开始，张凯就在这个中心站打造了一个独立于遂宁市环保局监管下的“小山头”。他安排办公室主任虚开发票，套取单位资金85万余元，设立为“小金库”，供自己和相关人员来挥霍。

遂宁市环保局党组成员、遂宁市纪委派驻遂宁市环保局纪检组组长杨永生2009年走马上任。可两年时间不到，杨永生本该是党章党纪的执行者，党的路线方针的捍卫者，而他却违反廉洁纪律，享受起下属黄浩孝敬的礼金；在工作中得过且过，监督执纪畏首畏尾，在核实环科所和市环境监测中心站小金库问题线索中，推诿不履责。

涉案32人，6人被移送审查起诉

最终，遂宁市环保局及下属事业单位干部职工共涉案32人，立案查处16件15人，给予党纪政务处分15人，书面、谈话诫勉5人，批评教育11人，辞职1人。开除党籍5人，开除公职5人，移送审查起诉6人。同时，遂宁全市环保系统另有50名干部主动向组织说清问题并上交违纪所得，分别受到了相应党纪政务处分和组织处理，全市共收缴违纪违法资金650万余元。

原党组成员、副局长沈剑飞被“双开”后移送审查起诉；原党组成员、总工程师付小斌被“双开”后移送审查起诉；原党组成员、市环境监测站站长张凯被“双开”后移送审查起诉；监测站原办公室主任王洁被“双开”后移送审查起诉；环科所原所长黄浩被开除党籍后，移送审查起诉；信息中心原干部李相成被开除公职后移送审查起诉；监测站原副站长唐红军受到留党察看处分；原党组书记、原局长梁仲勋受到党内严重警告处分；原党组成员、市环保局纪检组长杨永生受到党内严重警告处分；党组成员、副局长邹凯受到党内警告处分。据封面新闻

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