安居区值守《12345直通车 区长值守热线》 嘉宾直面尖锐问题公安工作备受关注

值守现场 值守嘉宾与市民进行一对一连线交流7月19日，由市效能办、市热线办、遂宁日报社联合主办的2019年第二期《12345直通车——区长值守热线》活动举行，本期活动以公安工作为主题，由安居区副区长、公安分局局长聂洪带领安居区公安分局多名相关负责人值守。面对市民、网友、媒体提出的尖锐问题，各位值守嘉宾毫不逃避，耐心作答。对于群众所举报的问题，安居区公安分局也于活动后第一时间展开调查。

提问

记者问

如何杜绝“保护伞”的存在？

记者：2018年底，安居区公安分局一原局领导因为为开设赌场的人员充当“保护伞”等问题被“双开”，此事也暴露出安居公安系统内存在黑恶势力“保护伞”的问题。请问，安居区采取了哪些措施，整治在公安系统中依然可能存在的“保护伞”问题？

嘉宾：记者所说的是2018年原分局班子成员、副局长何某违纪违法事件。

事件发生后，分局主要从以下方面进行了反思整改：对照该案，组织全局民辅警进行了剖析反思，并组织开展了为期3个月的队伍纪律作风教育集中整顿；对该案发生原因进行了深入分析；

法制大队牵头，对分局2016年以来的所有类似刑事、治安案件进行了全面梳理，主动自查潜在隐患；“刀刃向内”，坚决拥护上级对该案的严肃查处，并以“零容忍”的态度，对其他相关涉案人员予以严肃处理，产生了很好的震慑作用；广泛向社会各界征询队伍管理问题、征求意见建议。

经过整顿，安居区公安分局清除了少数害群之马，挽救处理了少数违纪违法边缘的同志，对全警进行了一次身边的典型案例教育，有效净化了队伍风气，队伍作风得到根本好转。

如何改善道路交通状况？

记者：安居区糟糕的交通状况让不少安居老百姓、网友吐槽，省长信箱也收到过类似的投诉信，令人堪忧的交通状况导致交通事故频发，交通事故案件一直居高不下。请问，下一步，如何改善安居区的交通状况？

嘉宾：为加强道路交通安全管理，改善辖区道路交通状况，分局主要开展并将继续做好以下工作：

针对城区交通管理存在的主要问题，及时调整勤务模式，将秩序中队分为3个小组，24小时错时整治，对城区乱停乱放、电动三轮车非法营运、非机动车不按规定车道行驶等交通乱象严查严处；安排专人对城区停车泊位情况进行了全面摸排，并积极协调增设停车位、启用地下停车场，从根源上解决停车难问题；及时曝光典型案例，营造舆论氛围；加强场镇、农村道路安全隐患排查和交通安全管理。

如何确保群众在规定时限内办身份证？

记者：2014年1月，省公安厅面向全省发布承诺，从2014年2月20日起，将居民身份证规定的60个工作日制发周期进一步缩短至30个工作日以内。本报曾报道，今年1月，在安居区西眉派出所办新证的新貌村村民老刘跑了四趟，80天都未领到新的身份证。经查，造成此事的原因就是工作人员疏忽大意，将老刘的身份证划到了其它村子，才会拖延这么长时间。请问，能不能向安居的老百姓承诺，能在30个工作日内完成办理身份证？此事之后，安居公安又如何进行整改的？

嘉宾：安居区公安分局向群众承诺，身份证办理都是30个工作日内完成。另外，西眉身份证迟发事件暴露出分局个别工作人员责任心不强，服务意识淡薄，还不能完全适应新时期群众对公安工作的新期待，党委政府对公安工作的新要求。

分局已从以下方面进行了整改：严肃依纪依规追责，依据安居区纪委监委调查情况和处理意见，依纪依规对相关4名责任人员予以严肃追责处理；以此次事件为教训，全面查找分局在服务群众、服务地方改革发展方面存在的问题；加强民辅警教育管理，重申了工作纪律和要求，引导民辅警强化服务意识，转变工作作风，优化工作流程，提升工作效率，提高服务群众能力，提升服务发展软环境水平，杜绝类似事件再次发生。

撤并派出所的依据是什么？

记者：2015年底以来，安居区陆续撤并了派出所，对此，有群众反映撤并派出所不仅影响了老百姓办事，还影响了社会治安。请问，截至目前，安居撤并了多少派出所？撤并派出所的依据是什么？今后如何加强社会治安管理，又将采取哪些措施保障老百姓办事方便？

嘉宾：按照《公安派出所正规化建设规范》的规定，省级公安机关明确派出所警力配备标准，要求市、县级公安机关制定警力配备规划，于2013年底前实现城区派出所不少于20人、建制镇派出所不少于10人、建制乡派出所不少于5人的警力配置标准。

目前，安居区共有2个街道办事处、17个镇、4个乡，分局民警由2010年的近320人缩减至目前的232人。派出所整合前，2—4人所大量存在。为此，分局根据辖区公安工作实际情况，在充分调研的基础上，做出了整合决定，将派出所由24个收缩至12个。派出所收缩后，为保证服务党政力度不减、服务群众力度不减、社会治安管理力度不减，分局从以下两个方面对警力安排进行了调整：一是加强与乡镇党委政府的沟通协调，建立信息互通共享机制，实时掌握党政中心工作推进情况和警力需求，提高警力需求有效性和针对性；二是在收缩派出所的乡镇设置警务室，逢场日办理或引导群众办理业务，并由辖区派出所合理增派警力开展治安巡防，即方面群众办理业务，又实现警力集约使用。

网络问

两个户口如何处理？

网友：我母亲吴某现有两个户口，一个在安居区西眉镇，一个在船山区老池乡，家人准备注销西眉镇的户口，保留老池乡的户口。我们也到老池乡派出所开具了相关证明，但西眉派出所不帮助办理下户，希望相关部门给予帮助。

嘉宾：针对该市民反映的情况，我们将进一步核实帮忙解决问题。针对两个户口销户问题，根据公安机关户籍相关管理规定，两个户口中，一般第二个户口涉嫌违规上户，需要注销，保留第一个户口。如果市民要保留第二个户口，该户口必须不涉及个人权益、不涉及各种经济纠纷等条件，还需要当事人积极配合调查核实。

派出所没收的手机何时归还？

网友：我在2018年与人发生纠纷，之后，横山派出所赶到现场收走了我的手机。一年过去了，一直未退还，给我上班和生活带来了较大影响，希望责任部门处理。

嘉宾：如果该先生的手机是涉案手机，就需要扣押。活动结束后，我们会立即核实该事情，如果该先生的手机属于返还范围将及时返还。

专员问

“破网打伞”工作进展如何?

市效能监察专员二组组长彭毅：目前，“破网打伞”工作进展如何?有何成效？是否按照“一案三查"“两个一律”的要求，确保“扫黑"与“打伞”同步进行？是否认真落实实名举报“人人见面，件件回应”制度，让黑恶势力和保护伞无处遁行？是否做到“刀刃向内”，坚决清理公安队伍的害群之马。

嘉宾：扫黑除恶工作开展以来，分局坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”斗争方略，依法扫除一批黑恶犯罪势力。截至目前，共收集核查线索167条，办结线索159条，正在核查8条。其中立涉恶案件23件，破21件，刑事拘留96人，逮捕45人，查封、冻结、扣押涉案资金126.6万元、涉案车辆2辆、房产7套。

在严格按照“一案三查”“两个一律”的要求方面，我局把继续深挖细筛，挖“保护伞”、挖“关系网”和强化打财断血,坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步进行两项工作作为“扫黑除恶”的工作重点，继续强化与纪检、监察部门的“双向移交”，深入推进“扫黑除恶”攻坚战。

在认真落实实名举报“人人见面，件件回应”制度方面，目前，全区所有实名举报全部实现100%见面。在案件办理过程中，遇有涉及公安队伍内部的问题，我们会第一时间上报纪委监委，决不姑息、包庇，坚决清理公安队伍的害群之马。

律师问

辅警造成群众财产损失该谁负责？

律师：安居区公安分局招聘辅警是以购买服务的方式进行的吗？如果辅警对群众财产造成损失，该由谁来负责？

嘉宾：根据《根据中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《四川省公安机关警务辅助人员使用管理办法》《遂宁市公安机关警务辅助人员招聘制度（试行）》等法律、规定，采取向社会力量购买服务、依法签订劳动合同或聘用合同等方式，依法使用辅警。

如辅警因履行工作职务对群众财产造成损失，则损失依法由公安分局承担；如辅警非因工作原因对群众财产造成损失，那么辅警和普通公民一样，个人应承担相应责任。另外，分局从也从严把入口关，加强学习教育，健全制度规范，严格制度执行四个方面着手确保辅警正确履行职务。

回顾

12345上半年受理安居区公安分局相关工单2183件

（全媒体记者谭周胜郑小艳余勇君）记者从市热线办了解到，今年上半年，12345政府服务热线总计受理涉及安居区公安分局工单2183件，其中交办1022件，交办率46.82%，直办1044件，参阅117件。

反映的主要问题有五个方面：机动车乱停放影响堵塞交通，或影响车辆及行人通行安全及被开具罚单申请行政复议等；打架斗殴、人口失踪、物品失窃、火灾，及黄、赌、毒等影响社会安定团结刑事或治安事件等，部分市民要求安装或增加监控数量；红绿灯故障等交通设施设备缺失、损坏等；办理户口簿、身份证、护照等个人证件；投诉警务人员区别执法、暴力执法或态度差等。

针对机动车乱停放此类问题，承办部门回复：交警大队均通知对方车主将车移走，问题已解决；对于投诉治安、刑事事件的此类来电，承办部门均已到现场核查，及时展开救援，并针对市民反映的相关问题给予解答，派遣相关工作人员前往案发地点调查、核实、调解，对要求安装监控的市民进行政策解答；针对市民反映部门交通事故多发地缺少交通设施设备（例：红绿灯、减速带）等问题，承办部门回复已实地调研，需拟定好交通设施设备的规划方案，目前处于审批流程中；对申请办理身份证、护照或更换户口簿的市民，承办部门给予政策解答，并告知办理手续，及时帮助办理；对于投诉警务人员态度差的来电，承办部门对核查事件属实的执勤警务人员作出处罚以及执法态度教育，并要求在执法活动中执法态度工作公平，文明用语，对部分车主不服违章罚单的问题，已解释可申请行政复议。

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遂宁新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离遂宁再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。