全力破解痛点难点堵点吸引企业前来投资创业 专访市河东新区党工委书记刘娜

全市“营商环境优化提升年”工作大会吹响了“创先争优，战则必胜”的号角。新时期，市河东新区如何为民营经济发展营造更优的环境？近日，本报记者对市河东新区党工委书记刘娜进行了专访。

强化难题破解推动优化营商环境政策落地

“营商环境是生产力，更是竞争力。”刘娜表示，今年是市委、市政府确定的“营商环境优化提升年”，市河东新区结合实际，切实以更高标准、更实举措、更大力度，全面提升服务企业发展的能力和水平，全力推动优化营商环境政策落地落实。

刘娜说，市河东新区将针对企业普遍反映的融资、用工成本、执法监管等方面难点问题开展专项调研，探索破解方法；跟踪检查行政执法情况，规范自由裁量权使用，杜绝不当处罚、不当执法伤害企业家利益情况，让权力在阳光下运行；建立涉企问题跟踪办理反馈制度，对企业反映的热点、难点、投诉事项及意见建议进行台账管理，及时核查、按时办理，跟踪反馈，直至企业满意为止。

聆听企业和群众的诉求。市河东新区领导小组每半年召开一次企业恳谈会，听取企业诉求，解决企业反映的问题。建立联动服务企业机制，8个工作组和3个专责小组既各司其职、各尽其责，又通力协作、密切配合，既为现有企业、本地企业服好务，又延伸服务触角，为新办企业、新引进企业提供“保姆式”服务，通过拼服务、拼信用、拼环境、拼政策，持久吸引广大企业家来河东这片热土投资创业。

对于企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题，以及不担当、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，市河东新区将加大监督执纪问责力度，坚持有反映就调查、有问题就处理，决不手软、决不姑息，着力形成处理一个、警示一片、教育全体的效果。建立容错纠错机制，鼓励干部担当作为，让广大干部愿干、敢干，真正让企业和群众看到河东新区优化营商环境的信心和决心。

强化宣传引导

树立人人都是营商环境理念

优化营商环境不只是“营商”，服务群众和市场主体的每个环节、每个链条上做得不够好，也是对“清新空气”的破坏。如何保证每个环节都足够好？

“我们将加大政策和工作宣传力度，推动相关政策让群众知道、企业知道、企业家知道。”刘娜表示，市河东新区将强化宣传引导，让每个新区人都树立“人人都是营商环境”的理念。具体操作中，将对损害营商环境的不良行为及时进行曝光，抓好警醒警示教育，为优化营商环境营造良好舆论氛围。同时，认真总结思路新、成效好、有特色的经验做法，努力创造更多更响的新区营商品牌。

面临复杂的外部环境和经济转型升级的压力，面临支持企业发展、提振市场信心的现实，面临走出一条高质量发展新路的要求，优化营商环境的重要性不言而喻。对市河东新区来说，拿出应有的决心和力度势在必行。

目前，市河东新区已经出台《遂宁市河东新区2020年营商环境优化提升年实施方案》，紧紧围绕营造高效便捷的政务环境、惠商利企的建设经营环境、多元包容的融资环境、和谐充足的人力资源环境、诚实守信的信用环境、公平正义的法治环境、亲商爱商的发展环境、清正廉洁的政商环境、互惠便民的税收环境等9类重点目标，紧盯企业开办、企业注销、跨境贸易、政务服务等领域环节，制定优化提升措施，最大限度减环节、减时间、减材料、减成本、减跑动，最大程度破除园区体制机制障碍和各种不合理门槛限制，最大力度激发市场活力和创造力，不断提升群众、企业办事创业的便利度、满意度和获得感，让优化营商环境跑出“河东速度”。

与此同时，市河东新区还强化考核评比，研究制定营商环境考核评价方案，用一套健全的体系进行考核量化。对在优化营商环境工作中作出显著成绩的部门，领导班子优先评定优秀等次。对在优化营商环境工作中作出突出贡献的个人，组织部门按照干部选拔任用程序，优先提拔重用。同时，建立优化营商环境工作年度述职述责制度，将履职尽责情况作为领导班子年度实绩考核、干部评先评优、提拔使用等方面的重要参考依据。

（全媒体记者范晶）

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