县城管局多措并举改进城市管理方式，提高综合执法办案水平 打造“透明”城管 深化执法规范建设

城管执法人员为占道经营商户搬运货品今年以来，县城管执法局以开展城管执法人员教育培训工作为载体，以推进权责清单、执法全过程记录等制度建设为基础，以改进城市管理方式为抓手，以提高综合素质改进作风为重点，全面落实“7分服务、2分管理、1分执法”的城管工作新理念，推进城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动有序开展。

提高队伍整体素质

倾力打造“透明”城管

今年，该局广泛开展“党建+城市管理”调研和执法活动，加强各执法中队深入开展“践行三严三实，我为人民管好城市”庄严承诺活动，采取柔性管理执法，全面落实“7分服务、2分管理、1分执法”的城管工作新理念，成功取缔了奎阁广场坝坝茶摊点、红苕桥自发市场、回归园搭建坝坝茶摊点，得到了广大市民的高度评价。

为提高城管执法队伍整体素质，该局组织学习《遂宁市城市管理条例》专项培训3次；坚持“以案学法”“办案交流”“专题研讨”等形式，邀请县法制办、县法院及县司法局专家组织开展主题法制专项培训6次、组织规范行政案件办理程序的专题培训4次、参加市局举办精品案件办理交流培训3次，荣获全市城管系统法律知识竞赛二等奖，不断增强观察、分析、处理问题的能力，真正做到精于执法、专于执法。

同时，结合“大学习大调研大讨论”活动和城管工作实际，参加在西北政法大学举办“遂宁市城管系统业务骨干执法能力提升培训班”，切实提高执法人员依法履职的能力和水平，为打造“透明”城管奠定了基础。

深化执法规范化建设

提高综合执法办案水平

据悉，县城管执法局始终把作风纪律和规范执法作为一项重要制度，坚持常抓不懈。自开展“强转树”专项行动以来，先后有5人受到效能通报，并严肃处理。同时严格执法办案“四个五”，不断深化执法规范化建设。

据介绍，该局严格执法办案“五程序”。要求执法人员必须按照“一亮证、二指违、三规劝、四告知、五处罚”的程序开展工作，坚决杜绝鲁莽、粗暴管理相对人的执法方式，坚持文明执法、按程序执法；严把执法办案“五道关”。严把“执法文书填写”“执法程序”“法律适用”“证据采集保存”“资料整理归档”五道关，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备；严格执法办案“五权分离”：检查权、调查权、审核权、审批权、处罚权独立行使，实现权力互相监督，改变过去随意执法现象；严格监督考核“五个面”。实行一案一登记、一案一评定，它记录了每位执法人员的执法过程，及时发现并纠正执法不严、办案不公、监督不力等问题，从源头上规范执法行为，确保公正执法。该局实施的行政处罚案件中，无一件行政复议和行政诉讼，实现了执法办案零差错、零投诉、零复议。

强化宣传教育引导

营造管好城市社会氛围

据介绍，该局结合《遂宁市城市管理条例》宣传活动方案，在红星桥组织开展《遂宁市城市管理条例》宣传活动，编印发放条例单行本和宣传资料1000余份，利用车辆流动宣传、LED平台滚动播放等方式宣传《遂宁市城市管理条例》，快速达到宣传普及城管法律法规知识，营造良好的执法氛围。

此外，该局由执法中队与社区建立定时、定人、定点“三定”联系制度，上门听取意见和建议，充分利用“城管小本本”，记录问题、解决问题、上报问题，构建了联动化宣传格局。

今年，该局先后到城区主要街道、广场和社区组织开展城市管理法律咨询和现场宣传活动6次，印发各类宣传资料1500余份，解答法律咨询和接受群众举报480余人次，在四川新闻网、《四川日报》等省内外媒体上播放城管新闻140余条，举办专栏展板四期，在县城管执法局网站、蓬溪县党政系统门户网站等平台上发布信息180条。（全媒体记者杨雪雯）

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