优化营商环境推动商旅兴市打造服务业发展新高地 服务业成射洪经济发展“新引擎”

服务业既是保持国民经济健康运行的“稳定器”，也是稳增长、促就业、惠民生的主力军。近年来，在遂宁市委、市政府的坚强领导下，射洪积极抢抓机遇，创新工作思路，加快服务业转型升级，推动现代服务业高质量发展。“十三五”以来，射洪市服务业增加值年均增长10.1%。2019年，服务业增加值总量占全市生产总值比重达33.2%。服务业逐步占据射洪市经济高质量发展“C位”，成为射洪经济发展“新引擎”。

■全媒体记者黄铂晶

推动商旅兴市

服务业发展驶入快车道

8月3日上午，在射洪市汇星百货商场，前来购物消费的市民络绎不绝，收款台前排起了长龙。“今年我们营业额有望逼近2亿元大关。”眼前繁忙的景象，让射洪市新汇商贸有限公司负责人蒋凯峰感到欣喜。

作为一家招商引资企业，新汇商贸从进驻射洪之初仅有一家商场，用短短数年时间，发展成为拥有1家总店、5家分店的大型连锁商贸企业，经营面积约2万平方米。“未来我们还将全力拓展生鲜品牌社区店，目前，位于射洪体育馆的社区优选店即将开业，将为社区居民提供更加便利的购物场所。”对于企业未来的发展，蒋凯峰信心满满。

新汇商贸的成功，只是射洪市服务业蓬勃发展的一个缩影。2019年，射洪全市服务业完成固定资产投资163.41亿元，占全社会固投的71.2%；对全市经济增长贡献率为26.3%，拉动经济增长2.1个百分点；服务业增加值132.91亿元，增长9.4%，GDP占比达33.2%。

数据的背后，是射洪市委、市政府高度重视商贸服务业发展，坚持把“商旅兴市”战略作为全市经济发展战略的重要内容，与“工业强县”战略一并实施，先后出台了《射洪现代服务业发展规划》等一系列现代服务业专项规划，把商贸服务业的招商引资、招大引强纳入全市招商引资、招大引强的重要内容，同宣传推荐、同政策扶持、同要素保障，为射洪实施多点多极发展现代服务业体系战略形成支撑，奠定了坚实基础。

近年来，射洪先后获评省级现代流通示范县、省级电子商务进农村综合示范县、省级服务业强县示范县。今年成功争创国家级电子商务进农村综合示范县，服务业发展驶入快车道。

优化营商环境

激发现代服务业发展动力

“这次活动太给力了，消费了400元，就直接优惠了100元。”8月4日晚，在射洪市滨江路麦地纳牛肉餐厅，市民王先生通过手机APP领取了该市发放的惠民消费券后，享受到实实在在的优惠。7月28日，由射洪市委、市政府主办，各商业银行协办的“食券食美惠民助企”消费券活动正式启动，政府、银行携手联合出资100万元，向该市人民发放餐饮惠民消费券。

此次活动是射洪市政银携手共渡难关、助力餐饮企业消费回暖、提振消费信心、保障市场主体、优化营商环境的重要举措。自新冠肺炎疫情发生以来，射洪全力帮扶企业，全面落实促进民营经济健康发展19条措施，出台支持中小微企业打好疫情防控战18条措施，取消、停征、减免收费和基金项目134项，降低企业税费成本1.85亿元；新增投放贷款资金12.89亿元，中小企业融资平均利率较全市低0.7个百分点；帮助企业降低用工成本3511.61万元、降低水电气费8000万元。

此外，射洪全面落实“营商环境优化提升年”工作部署，围绕8大主题、27个方面，制定实施248条措施，打造亲商重商一流营商环境。大力推行“一网通办、掌上通办”，居家生活业务实现“线上、预约、错峰”办理，审批提速42%以上，“最多跑一次”事项占比达94.4%、网办事项占比达96.4%。探索实施企业开办零延迟、零见面、零费用“三零”模式，全程电子化登记占比达80%，“一窗通”平台、“营商通”APP比例达90%，社保登记服务网上经办覆盖率达100%，企业开办流程压缩到1个环节、时间压缩至1个工作日。

瞄准目标定位

打造服务业发展新高地

“支持射洪市重点发展电子商务和文化旅游等产业，加快创建省级全域旅游示范区，扩大国家级电子商务进农村综合示范县创建成果。”7月22日，遂宁市服务业发展大会对射洪服务业发展提出了新的目标和要求。射洪将如何发力？

“以全市服务业发展大会为新的契机，把握服务业繁荣发展的时代机遇，扬长补短、真抓实干，加快建设服务业强县，打造区域性文化中心，为建设成渝发展主轴绿色经济强市贡献新的更大力量！”作为射洪市服务发展牵头部门，射洪市商务和经济合作局相关负责人表示，射洪将按照“政府主导、商务主管、部门配合、企业主体、市场运作”的模式，主动融入成渝城市群一体化发展大局，主动承接成渝消费新热点，打造射洪消费名片，成为区域性副中心消费增长极。坚定不移做大规模，提升现代服务业发展的能级，同时，聚焦聚力推进创新，拓展现代服务业发展的空间，优化环境，激发现代服务业发展的动力。

据了解，今年射洪计划投资25亿元打造集健康养老、休闲旅游、农耕体验、玻璃栈道、拓展野营等为一体的螺湖半岛国际休闲养老目的地；投资15亿元打造沐水小镇、花溪水乡、诗廉文化基地与金华山融为一体的文旅胜地；投资10亿元打造集夜购、夜吃、夜游、夜娱、夜读于一体的涪江夜市。同时，实施梯度培育，打造商业综合体、特色街道、专业市场、品牌商场、餐饮名店。大力发展夜间经济、小店经济、首店经济等服务业新业态，加快打造滨江路夜间经济带、射洪“春熙路”，促进商贸繁荣，而这也将有力推动射洪打造服务业发展新高地。

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