砀山县深化经济改革促民生

本报讯  今年以来，砀山县紧紧抓住全面深化改革机遇，进一步解放思想、开拓创新、认真谋划，扎实推进各项改革举措，为全县经济社会民生事业发展奠定了坚实的基础。

据了解，砀山县为落实中央、省市有关全面深化改革精神、举措，先后召开了县委常委会议、县四大班子会议，针对当前任务重、时间紧、责任大的一系列改革领域，成立了高规格的全面深化改革领导小组和相应专项小组，健全了工作机构，进行了任务分解，明确了工作职责。

经济领域发展改革是全面深化改革的“中心议题”，砀山县进一步深化行政审批制度改革，简化行政审批手续，优化行政审批程序，下放行政审批权限，行政服务效能进一步提升。完善财税体制，加强财政监管，完善部门预算管理体制，严格控制“三公”经费，推进国库集中支付制度和公务卡制度改革，推进非税收入收缴管理制度改革，抓实开展“营改增”改革试点工作，推动政府采购管理应用制度改革。重组壮大政府融资平台，实施金融生态创建及农村信用体系砀山试验区建设，推进农村信用联社改革，引进新型农村金融机构。

深化工程项目改革是砀山县全面深化改革的“重头戏”，该县创新工程项目提报、筛选、论证、管理、调度、服务制度，重点强化对工程项目的责任和质量监督，完善重点项目检查、督查和问题协调机制，努力加快项目建设进度。同时，针对招投标领域存在的违规违纪隐患，成立了标前备案审核小组，完善建设工程项目招标备案登记制，出台了《政府性投资工程建设项目网上发售标书实施办法》、《砀山县项目代理交办制度》等。

改革的目的是释放增长动力，根本目的是让广大人民群众共享改革发展的成果，民生改革则是让改革发展成果惠及广大人民群众的“先手棋”。砀山县以惠民利民为考量，以民生改革为抓手，深化农村改革，创新社会管理模式，提高为民服务水平，农村、社会事业和社会管理各项改革不断推进。

砀山县不断推进农业产业化服务体系和经营体系建设，开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作和集体林权制度改革。加快社会事业改革，基本完成了县级公立医院综合改革，合理调整教育机构布局，启动实施单独两孩政策、新的注册资本登记制度，健全城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，整合工商、质监、药监职能组建市场监督管理局。加强社会管理制度改革，构建镇村两级调解体系，废止劳动教养制度，建设为民服务平台，建立接访工作制度、交办督办制度和责任追究制度。 （本报记者  余明明）

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