自小型农田水利设施改造提升列入水利民生工程以来,砀山县以保民安、扩民利、维民权为主线,建成一批品质优、效益高、形象好的防洪、灌溉、蓄水、供水、生态水利工程。
该县专门成立小型水利工程改造提升工作领导小组,明确分管负责人,召开工作推进会、培训会,使基层党委政府和有关部门熟悉政策、规范操作程序,做到建管并重。同时,县民生办、水务局长期实地进行督查和技术指导,确保工程进度和质量。
在深化小型水利工程改造提升工程产权和投资建设模式的同时,该县在管护模式上不断创新。首先,将小型水利工程管理维护事务交给水利工程维护服务公司进行专业化管护。其次,政府组建葛集用水协会,在从事农业供水管理的同时,进一步加强自我管理,拓宽了小型水利工程管护业务,解决了葛集镇长期以来小型水利工程建管脱节的问题。砀山县云鼎农作物种植专业合作社流转板材园土地 700亩,土地承包经营权流转地域内的小型水利工程在原所有权不变的情况下,使用权归合作社。经营期间合作社负责对原有工程的管护和资产保值,对新建的小型水利工程承包期满后有偿转让工程所有权。
为充分调动村集体组织、新型农业生产经营主体、农民群众以及社会各方面投资兴修小型水利工程的积极性,砀山县财政局和水务局联合出台《砀山县小型水利工程改造提升奖补实施办法》,明确政府可以通过租赁、承包、托管等方式,引入小型水利工程管养专业化、市场化的社会服务组织,公平竞争择优选择管护主体。今年全县小型水利工程奖补对象和奖补数量为小水闸6座、高寨灌区1处、坑塘254面、河沟16条、新打机井440眼和老井清淤330眼等。奖补办法的出台进一步加快全县小型水利工程改造提升实施步伐,深化了小型水利工程管理维护机制改革。黄伟王清华陈锋
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